各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬公司，各有關(guān)單位：

??根據(jù)《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（滬經(jīng)技法〔2017〕285號）和《青浦區(qū)關(guān)于積極打響制造品牌的實施辦法》（青府發(fā)〔2019〕10號）文件精神，區(qū)經(jīng)委制定了《青浦區(qū)企業(yè)技術(shù)中心實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

??附件：青浦區(qū)企業(yè)技術(shù)中心實施細則

??青浦區(qū)經(jīng)濟委員會

??2019年3月19日

??附件

青浦區(qū)企業(yè)技術(shù)中心實施細則

??第一條（目的和依據(jù)）

??為貫徹落實上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和青浦區(qū)加快構(gòu)建具有競爭力的科技創(chuàng)新體系發(fā)展戰(zhàn)略，推進創(chuàng)新驅(qū)動的全面跨越式發(fā)展，鼓勵并規(guī)范本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》、《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（滬經(jīng)技法〔2017〕285號）和《青浦區(qū)關(guān)于積極打響制造品牌的實施辦法》（青府發(fā)〔2019〕10號）有關(guān)精神，結(jié)合青浦區(qū)實際情況，特制定本實施細則。

??第二條（定義）

??本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心是指從事企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝開發(fā)和有關(guān)服務(wù)的研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，其形式是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開發(fā)和研究部門。

??第三條（管理部門）

??青浦區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)科委、區(qū)稅務(wù)局等有關(guān)部門共同負責本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認定工作。區(qū)經(jīng)委牽頭負責區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的組織申報、評價管理和市級、國家級企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。

??各街鎮(zhèn)和區(qū)屬公司負責組織所屬區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展企業(yè)技術(shù)中心的申報和推薦等工作。

??第四條（基本條件）

??申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

??（一）在本區(qū)依法登記注冊納稅，具有獨立承擔民事責任能力的單位。在本行業(yè)內(nèi)擁有較高知名度，具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；主要產(chǎn)品和服務(wù)符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。屬于當年度《上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負面清單及能效指南》中限制類或淘汰類的企業(yè)不得申報；

??（二）企業(yè)決策層高度重視技術(shù)創(chuàng)新工作，技術(shù)中心組織體系健全，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標明確，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著；

??（三）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研發(fā)投入；掌握核心技術(shù)，具有完備的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護體系；研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；

??（四）擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢；

??（五）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（申請截止日前兩年）未發(fā)生涉嫌稅收違法行為受到行政或刑事處理。

??第五條（指標要求）

??申請企業(yè)應(yīng)當達到以下指標要求：

??（一）企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入不低于8000萬元（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于5000萬元），或者成長性好、年主營業(yè)務(wù)收入連續(xù)兩年復(fù)合增長率20%以上；

??（二）企業(yè)上一年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%；

??（三）企業(yè)上一年度擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于200萬元）；

??（四）企業(yè)上一年度專職研究與試驗發(fā)展人員不低于20人；

??（五）申請年度前的三個年度內(nèi)，企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產(chǎn)權(quán)不少于3件（含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)），并且上一年度必須有知識產(chǎn)權(quán)申請。

??第六條（申報程序）

??區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認定每年進行一次，時間以區(qū)經(jīng)委發(fā)布的具體申報通知為準。企業(yè)可通過“青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報和服務(wù)平臺”（http://cyfz.shqp.gov.cn)進行網(wǎng)上填報。

??完成網(wǎng)上填報后，向所在街鎮(zhèn)和區(qū)級公司遞交書面申請材料。街鎮(zhèn)和區(qū)級公司對申報材料的真實性、合規(guī)性進行審查，出具初審意見及網(wǎng)絡(luò)批轉(zhuǎn)。

??第七條（評審認定）

??經(jīng)街鎮(zhèn)、區(qū)級公司初審?fù)ㄟ^后，企業(yè)將申報材料報送區(qū)經(jīng)委。區(qū)經(jīng)委組織專家、會同相關(guān)部門對申請材料進行綜合評審認定，可以要求企業(yè)對相關(guān)情況進行陳述、答辯或者進行實地考察。

??第八條（認定公示）

??對評審認定的區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，由區(qū)經(jīng)委向社會公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的，由區(qū)經(jīng)委會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、核實。

??第九條（區(qū)級審核）

??公示無異議的企業(yè)技術(shù)中心，由區(qū)經(jīng)委報青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進辦公室審議。

??第十條（頒證和獎勵）

??區(qū)產(chǎn)推辦審議通過后，經(jīng)認定的企業(yè)技術(shù)中心，由區(qū)經(jīng)委發(fā)文并頒發(fā)“青浦區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心”銘牌。并由區(qū)經(jīng)委、區(qū)財政局聯(lián)合下達獎勵資金撥付文件，區(qū)財政局根據(jù)文件撥付獎勵資金。

??第十一條（考核評價）

??區(qū)企業(yè)技術(shù)中心每兩年開展一次考核評價工作，具體評價指標體系和評價工作要求由區(qū)經(jīng)委另行發(fā)布。

??第十二條（評價程序）

??開展企業(yè)技術(shù)中心評價的企業(yè)，應(yīng)當按照評價工作通知要求，向所屬街鎮(zhèn)和區(qū)屬公司遞交書面評價材料。各街鎮(zhèn)和區(qū)屬公司對企業(yè)技術(shù)中心評價材料的真實性出具意見。

??區(qū)經(jīng)委或委托第三方機構(gòu)，按照區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系對評價材料進行審核和綜合評價，形成評價結(jié)果。

??第十三條（評價結(jié)果）

??區(qū)企業(yè)技術(shù)中心考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好和不合格。級。

??（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

??（二）評價得分65分至90分（不含90分）為良好；

??（三）評價得分低于60分為不合格。

??第十四條（撤銷）

??區(qū)企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一的，由區(qū)經(jīng)委會同有關(guān)部門撤銷其資格：

??（一）評價結(jié)果不合格；

??（二）未按時遞交評價材料；

??（三）企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況四項指標中任何一項低于認定指標；

??（四）所屬企業(yè)被依法終止；

??（五）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

??（六）所屬企業(yè)涉嫌稅收違法被依法追究刑事責任。

??因上述第（五）、（六）項情況被撤銷資格的，自企業(yè)被撤銷資格起三年內(nèi)，不得重新申報區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認定。

??第十五條（評價公示）

??由區(qū)經(jīng)委將評價結(jié)果向社會公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的，由區(qū)經(jīng)委會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、核實。

??第十六條（區(qū)級審核）

??評價結(jié)果公示無異議的企業(yè)技術(shù)中心，由區(qū)經(jīng)委報青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進辦公室審議。

??第十七條（考核獎勵）

??區(qū)產(chǎn)推辦審議通過后，經(jīng)評價結(jié)果優(yōu)秀和良好的企業(yè)技術(shù)中心，由區(qū)經(jīng)委、區(qū)財政局聯(lián)合下達獎勵資金撥付文件，區(qū)財政局根據(jù)文件撥付獎勵資金。

??第十八條（獎勵政策）

??經(jīng)認定為區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，區(qū)財政給予20萬元一次性獎勵；經(jīng)認定為市企業(yè)技術(shù)中心的，區(qū)財政給予60萬元一次性獎勵；經(jīng)認定為國家企業(yè)技術(shù)中心的，區(qū)財政給予150萬元的一次性獎勵；經(jīng)區(qū)級、市級和國家級考核評價合格的企業(yè)技術(shù)中心分別給予5萬元、10萬元和20萬元的獎勵。

??第十九條（法律責任）

??在企業(yè)技術(shù)中心認定、評價過程中提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后立即撤銷其企業(yè)技術(shù)中心認定資格，且自撤銷資格后三年內(nèi)不得重新申報區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認定。

??第二十條（應(yīng)用解釋）

??本辦法由區(qū)經(jīng)委負責解釋。

??第二十一條（實施日期）

??本實施細則自發(fā)布之日起實行，有效期至2023年12月31日止。原《青浦區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（青府辦發(fā)〔2016〕77號）同時廢止。