奉賢區(qū)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)扶持政策實(shí)施細(xì)則
??第一條（目的和依據(jù)）
??為進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)改造投資“周期短、見效快”特點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等，加大技術(shù)改造投資力度。根據(jù)《上海市推進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展的若干措施》（滬府辦規(guī)〔2022〕10號(hào)）制定本實(shí)施細(xì)則。
??第二條（定義）
??本實(shí)施細(xì)則的技術(shù)改造是指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對(duì)設(shè)施設(shè)備、工藝條件進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動(dòng)。
??第三條（資金來源）
??本實(shí)施細(xì)則的資金來源由區(qū)財(cái)政局預(yù)算安排，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)經(jīng)委部門預(yù)算。專項(xiàng)資金按照區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）財(cái)力結(jié)算分成比例分別承擔(dān)。
??第四條（管理職責(zé)）
??奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)經(jīng)委）負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)支持資金預(yù)算，受理專項(xiàng)支持資金的項(xiàng)目申報(bào)，做好項(xiàng)目的跟蹤管理，并開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
??奉賢區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)支持資金的資金保障和資金撥付，配合區(qū)經(jīng)委進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目的初審和推薦，做好項(xiàng)目的跟蹤管理，配合區(qū)經(jīng)委開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
??第五條（申報(bào)條件）
??申報(bào)專項(xiàng)扶持的項(xiàng)目須符合以下條件：
??（一）項(xiàng)目單位是在本區(qū)依法設(shè)立并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好，財(cái)務(wù)制度健全、具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。項(xiàng)目單位在本區(qū)注冊(cè)滿三年且交稅滿兩年。
??（二）項(xiàng)目單位的行業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃。重點(diǎn)支持《上海市先進(jìn)制造業(yè)“十四五”規(guī)劃》及本市新賽道相關(guān)規(guī)劃明確重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
??（三）項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上，其中設(shè)備和儀器投資占項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投入的比例不低于80%。
??（四）項(xiàng)目建設(shè)周期原則上不超過24個(gè)月，同一建設(shè)周期內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)本項(xiàng)目。
??（五）項(xiàng)目仍處于建設(shè)階段，建設(shè)開工起始日期為立項(xiàng)（備案或核準(zhǔn)）開工日期或申報(bào)受理日期。
??第六條（支持標(biāo)準(zhǔn)）
??單個(gè)項(xiàng)目支持額度最低為核定固定資產(chǎn)投資額的5%，最高不超過10%。單個(gè)項(xiàng)目的最高支持金額不超過100萬(wàn)元。
??第七條（項(xiàng)目申報(bào)）
??奉賢區(qū)技術(shù)改造專項(xiàng)申報(bào)工作常年受理。項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
??各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初審和推薦，并將申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)經(jīng)委。
??第八條（申報(bào)材料）
??（一）奉賢區(qū)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)申報(bào)表；
??（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
??（三）上年度企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)（資產(chǎn)負(fù)債表和損益表）、稅收應(yīng)交明細(xì)表復(fù)印件；
??（四）環(huán)評(píng)審批意見或相關(guān)材料復(fù)印件；
??（五）項(xiàng)目申報(bào)所需的其它材料。
??第九條（項(xiàng)目驗(yàn)收）
??項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施期滿后六個(gè)月內(nèi)備齊驗(yàn)收申請(qǐng)材料，向區(qū)經(jīng)委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)經(jīng)委將委托第三方機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收專項(xiàng)審計(jì)，并會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目完成情況開展驗(yàn)收。
??原則上項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目已納入“上海市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”，并已完成投資、建設(shè)。所涉及的主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，并穩(wěn)定試運(yùn)行一定時(shí)間，主要指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期要求，驗(yàn)收申請(qǐng)材料齊全、完整。
??第十條（驗(yàn)收材料）
??（一）奉賢區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收小結(jié)；
??（二）奉賢區(qū)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)申報(bào)表；
??（三）奉賢區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申報(bào)表；
??（四）企業(yè)前二年涉稅證明；
??（五）第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告原件(審計(jì)方需經(jīng)政府采購(gòu)招投標(biāo)流程確定，審計(jì)費(fèi)用由技改財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算資金中支出)
??（六）有關(guān)技改前后財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表和損益表）、稅收應(yīng)交細(xì)表復(fù)印件；
??（七）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
??（八）項(xiàng)目驗(yàn)收所需的其它材料。
??第十一條（項(xiàng)目公示）
??擬給予支持的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)經(jīng)委網(wǎng)站向社會(huì)公示。區(qū)經(jīng)委根據(jù)公示情況，確定給予支持的項(xiàng)目名單。
??第十二條（資金撥付）
??區(qū)經(jīng)委向區(qū)財(cái)政局提出資金撥付申請(qǐng)，由區(qū)財(cái)政局安排撥付。
??第十三條（財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督）
??（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)騙取扶持資金的行為，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任并收回已撥付的扶持資金。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，取消相關(guān)單位3年內(nèi)申請(qǐng)本實(shí)施細(xì)則資金的資格。
??（二）項(xiàng)目單位應(yīng)配合區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)扶持資金組織開展監(jiān)督審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
??第十四條（附則）
??（一）本辦法由區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
??（二）本辦法自2023年1月1日起施行，有效期截至2025年12月31日。原《奉賢區(qū)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)扶持政策實(shí)施細(xì)則》（奉經(jīng)〔2017〕92號(hào)）同時(shí)廢止。
上海市奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
上海市奉賢區(qū)財(cái)政局
2023年2月8日