徐匯區(qū)關(guān)于加快推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見
??為深入貫徹落實《徐匯區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《徐匯區(qū)“海派之源”文化品牌建設(shè)“十四五”規(guī)劃》和《徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》文件精神,推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、融合、高質(zhì)量發(fā)展,加快“海派之源”文化品牌建設(shè),現(xiàn)提出如下意見。
??第一條(指導思想)
??堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎根“海派之源”文脈,堅持“四個論英雄”發(fā)展導向,強化國家重大戰(zhàn)略牽引,對標“五型經(jīng)濟”新業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建“5 4 X”產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)強化四大功能,著力提高經(jīng)濟密度,激發(fā)創(chuàng)新活力,聚焦融合發(fā)展,全面提升徐匯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和水平,打造現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)高地。
??第二條(基本原則)
??數(shù)字升級。深入實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略,鼓勵模式、服務(wù)和管理創(chuàng)新,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,堅持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能和革命性重塑,發(fā)展一批創(chuàng)新型、服務(wù)型、流量型的文化創(chuàng)意企業(yè),推動與數(shù)字經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合的文化新業(yè)態(tài)更快發(fā)展。
??創(chuàng)新驅(qū)動。持續(xù)提升“文創(chuàng) 科創(chuàng)”的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力,加強創(chuàng)意引領(lǐng),鼓勵內(nèi)容原創(chuàng),大力推動資源創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
??品牌引領(lǐng)。立足自身優(yōu)勢,對標國際標準,提升“海派之源”文化品牌凝聚力和輻射力,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)資源要素配置能力,彰顯特色產(chǎn)業(yè)首位度,打造具有核心競爭優(yōu)勢、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國際化產(chǎn)業(yè)集群。
??融合賦能。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、科技、旅游、體育、城市建設(shè)等深入融合,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場景、新業(yè)態(tài)、新模式,形成文化競爭力優(yōu)勢和文化新經(jīng)濟的強大發(fā)展動能。
??第三條(適用對象)
??本意見的適用對象為登記注冊在本區(qū)的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位,以及其他經(jīng)區(qū)政府批準的支持對象;上述主體需經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合政策申報條件。
??第四條(促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展)
??(一)支持文創(chuàng)標桿企業(yè)落戶。以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心,引進和培育一批核心競爭力強、行業(yè)帶動性大、經(jīng)濟貢獻度高、品牌輻射力廣、綜合實力領(lǐng)先的標桿企業(yè)。對新引進的游戲、電競、傳媒、廣告、設(shè)計、影視、藝術(shù)品、演藝、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標桿企業(yè),經(jīng)認定,按照對本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益,可給予最長不超過五年,每年不超過200萬元的資助,以及最長不超過五年的綜合性扶持。資助和綜合性扶持主要用于設(shè)備購置、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展、團隊建設(shè)等方面。
??(二)支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展。鼓勵文創(chuàng)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,支持文創(chuàng)企業(yè)在元宇宙、數(shù)字藝術(shù)品、VR/AR/MR、5G、AI、4K/8K等新領(lǐng)域、新賽道中實施技術(shù)應(yīng)用、場景搭建、內(nèi)容開發(fā)、平臺構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)融合等項目,經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。
??(三)加強“海派之源”文化品牌建設(shè)。以海派之源文化品牌為核心,支持藝術(shù)西岸、徐家匯源、魅力衡復(fù)、古韻龍華等徐匯文旅C圈重點文化功能區(qū)引領(lǐng)性、示范性、創(chuàng)新性項目建設(shè);支持本區(qū)文化旅游體育載體建設(shè)、改造、提升;支持本區(qū)具備較強國際、國內(nèi)影響力和產(chǎn)業(yè)帶動力的文化旅游體育品牌活動;支持推廣社會主義核心價值觀、弘揚中華文化、推廣徐匯“海派之源”文化品牌的精品內(nèi)容創(chuàng)作項目。經(jīng)認定,可給予單個項目最高不超過1000萬元的資助。
??第五條(聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展)
??(四)支持游戲和電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持游戲企業(yè)開發(fā)符合社會主義核心價值觀、弘揚中華文化、獲準正式運營的優(yōu)質(zhì)游戲產(chǎn)品,可給予不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助;項目上線后,根據(jù)首年度經(jīng)濟和社會效益,可給予最高不超過500萬元的資助。支持游戲產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,對游戲開發(fā)工具、發(fā)行平臺、產(chǎn)品運營、直播等項目,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。對投資建設(shè)、改建符合國際賽事標準的電競場館,經(jīng)認定,可給予單個場館不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持在本區(qū)舉辦國際性、全國性電子競技重要賽事,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過500萬元的運營資助。對電子競技俱樂部參與國際、全國各項重要電競賽事獲得優(yōu)勝名次的,經(jīng)認定,可給予最高不超過獲得獎金金額10%的配套資助,單個俱樂部獲獎資助每年累計不超過100萬元。支持電子競技產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,對賽事運營、賽事直播、經(jīng)紀業(yè)務(wù)等項目,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。
??(五)支持廣告、設(shè)計和會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)完善會展創(chuàng)意、制作、投放各環(huán)節(jié)相關(guān)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)鏈;支持企業(yè)開展數(shù)字化營銷平臺建設(shè);支持企業(yè)舉辦與徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)濟、技術(shù)會展活動。經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持企業(yè)實施智能交互、虛擬仿真等廣告、設(shè)計和會展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)項目,經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。對獲得國際級、國家級和市級知名廣告、設(shè)計和會展獎項的企業(yè),經(jīng)認定,綜合考慮獎項的規(guī)格、經(jīng)濟效益等,可給予單個企業(yè)最高不超過100萬元的一次性資助。
??(六)支持影視和傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持弘揚社會主義核心價值觀和主旋律,增強徐匯“海派之源”文化品牌影響力的原創(chuàng)影視精品力作,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助。支持影視作品發(fā)行項目,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。鼓勵企業(yè)積極參與重要影視獎項評選,增強徐匯影視產(chǎn)業(yè)品牌影響力,對由區(qū)域內(nèi)影視企業(yè)主投主控,獲得國際A類電影節(jié)、國際、國內(nèi)主要電視節(jié)重要獎項的電影和電視作品,綜合考慮獎項重要性、影片主題、內(nèi)容、影響力、經(jīng)濟效益等,經(jīng)認定,可給予最高不超過100萬元的一次性資助。支持影視產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,對在區(qū)域內(nèi)設(shè)立的影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行、投融資服務(wù)和票務(wù)平臺等項目,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的一次性資助。支持傳媒企業(yè)開展文學、美術(shù)、音樂、戲劇、視頻等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的創(chuàng)制、傳播、衍生開發(fā)、版權(quán)運營和交易等項目,經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。
??(七)支持演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新建、改建劇場或演藝新空間等演出載體,經(jīng)認定,可給予單個載體不超過投資額40%,最高不超過500萬元的一次性資助。支持首演和駐場演出項目,對在本區(qū)演出場次超過10場的首演項目,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過50萬元的資助;對單一劇目駐場、主題類型駐場、演藝名家駐場等多種形式的駐場演出,每年在本區(qū)演出超過100場的,經(jīng)認定,可給予最高不超過駐場演出成本40%,每年最高不超過200萬元的資助。對演藝企業(yè)推進線上線下融合發(fā)展,探索演出新模式、新場景、新業(yè)態(tài)的,經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。
??(八)支持藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持改建、新建美術(shù)館、藝術(shù)館、文博場館等藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)載體,經(jīng)評審,可給予單個載體不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持國際國內(nèi)知名的藝術(shù)博覽會、展覽展銷等藝術(shù)品交易活動在徐匯區(qū)舉辦,經(jīng)認定,可給予不超過投資額40%,最高不超過300萬元的一次性資助。積極培育數(shù)字藝術(shù)品和藝術(shù)品在線交易等新業(yè)態(tài),對線上或線下從事藝術(shù)品展示、交易、拍賣、定制以及數(shù)字藝術(shù)品創(chuàng)新項目等的藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu),年度交易額達到10億元以上的,可給予最高不超過50萬元的一次性資助。對本區(qū)畫廊等藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu),年度藝術(shù)品銷售額達到1000萬元以上的,根據(jù)機構(gòu)經(jīng)營情況,經(jīng)認定,可給予最高不超過10萬元的一次性資助。對藝術(shù)品保險、咨詢、鑒定、確權(quán)、版權(quán)、法律咨詢等配套服務(wù)項目,經(jīng)評審,可給予單個平臺項目不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助。
??第六條(加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè))
??(九)構(gòu)建戰(zhàn)略合作平臺。加強與企業(yè)和機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作,深化國際交流、產(chǎn)業(yè)合作、作品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域合作,推動標桿企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目落地,形成文化品牌發(fā)展戰(zhàn)略共同體,提升城區(qū)發(fā)展軟實力和影響力。對簽訂相關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議等的,按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。
??(十)支持文體旅消費集聚區(qū)建設(shè)。支持文體旅特色消費集聚區(qū)、消費新場景和多元特色空間發(fā)展,經(jīng)評審,可給予單個載體不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持本區(qū)促進文化旅游和體育消費的各類賽事、節(jié)慶、活動舉辦,經(jīng)評審,可給予單個項目不超過運營成本40%,最高不超過300萬元的資助。支持具有徐匯特色的文化旅游體育消費產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā),經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助。
??(十一)推進國家文化出口基地建設(shè)。支持文化出口企業(yè)開拓國際業(yè)務(wù),開展跨境文化貿(mào)易,綜合考慮文化產(chǎn)品和服務(wù)年出口額和增長幅度,經(jīng)認定,可給予單個企業(yè)最高不超過50萬元的資助。對獲評國家文化出口重點企業(yè)、重點項目和上海市文化出口重點企業(yè)、重點項目和文化貿(mào)易基地等的,經(jīng)認定,可給予單個企業(yè)最高不超過50萬元的一次性資助。
??(十二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營商服務(wù)。支持區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇、空間提升招商引資、項目孵化、公共服務(wù)能力,提升產(chǎn)業(yè)集聚度、企業(yè)屬地率和經(jīng)濟效益增量,經(jīng)認定,可給予單個運營企業(yè)最高不超過50萬元的資助。支持版權(quán)保護、版權(quán)交易、版權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè);支持專業(yè)機構(gòu)組建文化金融公共服務(wù)平臺,鼓勵文化特色銀行等“投貸?!毕嚓P(guān)金融機構(gòu)推出文創(chuàng)金融產(chǎn)品;支持營商服務(wù)、行業(yè)協(xié)會、智庫、專業(yè)聯(lián)盟、人才培訓等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)項目建設(shè);根據(jù)產(chǎn)業(yè)運行情況和企業(yè)發(fā)展需求,開展行業(yè)紓困、振興、發(fā)展引導等支持舉措,保障徐匯文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
??第七條(附則)
??(一)對獲得國家、上海市文化相關(guān)政策資金資助的項目,經(jīng)認定,可給予單個項目最高1:1,最高不超過300萬元的配套資助。
??(二)企業(yè)、機構(gòu)在享受本意見扶持政策期間,如同時可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
??(三)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責任,并收回已撥付的扶持資金,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象,經(jīng)查實,根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時期內(nèi)取消相關(guān)對象申報扶持資金的資格。
??(四)本政策由徐匯區(qū)文化和旅游局負責解釋。
??(五)本政策自2022年10月1日起實施,有效期至2025年12月31日。在此期間新注冊登記的各類主體按照本意見執(zhí)行。在本政策施行前已享受原政策的各類主體,按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。