2023年徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)政策集成
附件:
1.以“五型經(jīng)濟”為引領(lǐng)推動徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
2.關(guān)于進一步推動徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見
3.關(guān)于進一步推動徐匯區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見
4.徐匯區(qū)關(guān)于加快推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見
5.徐匯區(qū)關(guān)于支持元宇宙發(fā)展的若干意見
6.徐匯區(qū)促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見
7.關(guān)于促進徐匯區(qū)科技創(chuàng)新的若干意見
8.徐匯區(qū)加快知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法
9.徐匯區(qū)關(guān)于進一步提升樓宇載體能級和營商環(huán)境的若干意見
附件2
關(guān)于進一步推動徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見
為貫徹落實《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2017〕35號)、《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》(滬府辦發(fā)〔2017〕66號)、《徐匯區(qū)關(guān)于全面推進人工智能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的實施意見》(徐府辦發(fā)〔2020〕12號)等文件精神,進一步推動徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭“十四五”期末基本形成具有全球影響力的人工智能上海高地核心區(qū),建成人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)集聚地”“創(chuàng)新策源地”“賦能示范地”與“生態(tài)承載地”,打造以人工智能為核心的千億級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,為徐匯區(qū)打響“科創(chuàng)繡帶”品牌提供有力支撐,特制訂本意見。
第一條(適用對象)
本意見的適用對象為登記注冊在本區(qū)的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位,或主要創(chuàng)新活動在徐匯區(qū)的相關(guān)單位,以及其他經(jīng)區(qū)政府批準的支持對象;上述主體需經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合政策申報條件。
第二條(打造AI引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚地)
以漕河涇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增長極、西岸數(shù)智谷產(chǎn)業(yè)集聚增長極為“兩極”,徐匯濱江人工智能高質(zhì)量發(fā)展帶、漕河涇-華涇人工智能高質(zhì)量創(chuàng)新帶為“兩帶”,構(gòu)建徐匯區(qū)“兩極兩帶”人工智能新發(fā)展格局,加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,支持各階段企業(yè)發(fā)展壯大,布局產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,打造人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)集聚地”。
(一)鼓勵優(yōu)質(zhì)人工智能企業(yè)落戶。重點引進人工智能領(lǐng)域具有國際競爭力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè),加快構(gòu)建垂直化產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對新注冊或新遷入的符合區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè),實繳資本達到2000萬元(含)的,經(jīng)認定,最高可按實繳資本的5%給予不超過500萬元的一次性獎勵;在本區(qū)開展實際經(jīng)營后對區(qū)域貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動強的,對企業(yè)開辦、辦公用房等成本,經(jīng)認定,最高可給予1500萬元的補貼。對新注冊或新遷入的企業(yè),經(jīng)認定,按照對本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益,可給予最長不超過五年的綜合性扶持,主要用于設(shè)備購置、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展、團隊建設(shè)等方面。
(二)支持人工智能領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展壯大。對年度主營業(yè)務(wù)收入首次突破2億元、10億元、30億元,且近兩年主營業(yè)務(wù)收入年平均增長率在15%(含)以上或上年度研發(fā)投入占比在5%(含)以上的企業(yè),最高可按晉級補差原則分別給予100萬元、300萬元、500萬元的一次性獎勵。
(三)支持人工智能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持人工智能領(lǐng)域各相關(guān)單位設(shè)立產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,對人工智能企業(yè)集聚和區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級提升起到突出支撐帶動作用的,經(jīng)綜合評價,每年最高可給予不超過200萬元的補貼支持。
第三條(打造AI自主創(chuàng)新策源地)
發(fā)揮徐匯區(qū)科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢,持續(xù)提升人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新策源水平,推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升,鼓勵區(qū)內(nèi)主體提高海內(nèi)外行業(yè)話語權(quán)與市場競爭力,打造具有國際影響力的人工智能“創(chuàng)新策源地”。
(四)支持人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)加大研發(fā)投入,圍繞核心算法、基礎(chǔ)軟件、人工智能芯片等關(guān)鍵核心領(lǐng)域開展攻關(guān)。企業(yè)在研發(fā)過程中,采購EDA設(shè)計工具軟件(含軟件升級費用)、測試驗證服務(wù)等芯片研發(fā)必要配套服務(wù)的,最高可按實際發(fā)生費用的50%給予不超過200萬元的補貼支持;采購算力資源的,最高可按實際發(fā)生費用的30%給予不超過500萬元的補貼支持。
(五)支持人工智能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈合作。支持區(qū)域內(nèi)人工智能企業(yè)依法開展聯(lián)合研發(fā)、產(chǎn)能合作、供應(yīng)鏈協(xié)同,通過提供軟硬件產(chǎn)品和集成服務(wù)等方式賦能千行百業(yè)。對企業(yè)采購無關(guān)聯(lián)企業(yè)研發(fā)、制造的產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務(wù),最高可按實際采購發(fā)票額的10%給予不超過300萬元的年度補貼支持。
(六)支持人工智能領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升。支持人工智能領(lǐng)域企業(yè)主導(dǎo)或參與人工智能國際標準、國家標準的制修訂,推動標準國際交流與合作。加強標準宣貫,支持開展人工智能領(lǐng)域標準化試點示范項目建設(shè),推動標準規(guī)?;x能。支持人工智能領(lǐng)域企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)建高價值專利組合、開展專利海外布局。
第四條(打造AI智慧賦能示范地)
持續(xù)推動人工智能領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化落地,將徐匯區(qū)作為人工智能最新成果的集中“試驗場”,結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展需求,推動人工智能技術(shù)在全面推動經(jīng)濟百業(yè)、市民生活與社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的示范應(yīng)用,打造人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“賦能示范地”。
(七)鼓勵人工智能技術(shù)示范應(yīng)用。支持人工智能企業(yè)主動打造和豐富場景應(yīng)用,全面賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面向社會征集人工智能技術(shù)需求與場景建設(shè)目標,支持各類主體發(fā)揮各自資源優(yōu)勢、合作共建解決方案。鼓勵人工智能企業(yè)聯(lián)合各行業(yè)重點企業(yè)建立針對特定行業(yè)領(lǐng)域、典型應(yīng)用場景的技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案資源庫。對具有行業(yè)引領(lǐng)和示范效應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用與場景建設(shè)項目,經(jīng)綜合評價,最高可給予不超過300萬元的補貼支持。
(八)鼓勵人工智能企業(yè)探索新賽道布局。支持人工智能企業(yè)布局元宇宙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,積極參與元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施、交互終端、智能計算、軟件工具、平臺生態(tài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設(shè),探索在社交消費、教育醫(yī)療、文體娛樂、政務(wù)管理等領(lǐng)域開展元宇宙內(nèi)容生產(chǎn)和場景搭建,打響徐匯元宇宙發(fā)展品牌。對獲得市級資金扶持的項目,上級有配套要求的從其要求;無明確要求的,經(jīng)綜合評價,最高可按不超過1:1的比例給予配套支持。
第五條(打造AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)承載地)
優(yōu)化徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建多層次人才支持體系、多渠道資金投入機制,共同構(gòu)筑人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)承載地”。
(九)完善人工智能領(lǐng)域人才支持體系。聚焦人工智能領(lǐng)域人才引進、培訓(xùn)、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在人才階段性住房、科技人才獎勵等方面予以支持,積極打造智力密集度高、創(chuàng)新活躍度高、服務(wù)便捷度高的徐匯區(qū)人工智能人才高地。
(十)落實人工智能企業(yè)投融資扶持。構(gòu)建直接融資與間接融資功能互補、覆蓋人工智能產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的金融支撐體系。鼓勵社會資本設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)專項投資基金。培育一批能帶動區(qū)域人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上市掛牌企業(yè)。
(十一)加強人工智能領(lǐng)域國際交流合作。面向全球吸引人工智能領(lǐng)域聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織。結(jié)合世界人工智能大會等市級以上重大活動舉辦,支持引進和培育在人工智能領(lǐng)域具有廣泛影響力的產(chǎn)業(yè)論壇、學(xué)術(shù)會議、展覽展會、重大賽事等,打造高端專業(yè)的人工智能活動品牌。
第六條(附則)
(一)在享受本意見政策期間,如同時可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
(二)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責(zé)任,并收回已撥付的扶持資金,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象,經(jīng)查實,根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時期內(nèi)取消相關(guān)對象申報扶持資金的資格。
(三)本意見由區(qū)科委會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。
(四)本意見自2022年10月16日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創(chuàng)新主體按照本意見執(zhí)行。在本意見施行前享受原政策的各類創(chuàng)新主體,按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。
附件3
關(guān)于進一步推動徐匯區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見
為貫徹落實《關(guān)于促進本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(滬府辦規(guī)〔2021〕5號)等文件精神,推動我區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育具有國際影響力的生命健康產(chǎn)業(yè)集群,為徐匯區(qū)打響“科創(chuàng)繡帶”品牌提供有力支撐,特制訂本意見。
第一條(適用對象)
本意見的適用對象為登記注冊在本區(qū)的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位,或主要創(chuàng)新活動在徐匯區(qū)的相關(guān)單位,以及其他經(jīng)區(qū)政府批準的支持對象;上述主體需經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合政策申報條件。
第二條(促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展)
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。通過城市更新,調(diào)整優(yōu)化低效利用地塊,釋放高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,形成楓林、漕開發(fā)、華涇等區(qū)域相互補充、協(xié)同融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將徐匯打造成為生命健康創(chuàng)新策源高地、企業(yè)總部集聚高地、高端研發(fā)制造高地、健康服務(wù)高地。
(二)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。重點引進技術(shù)創(chuàng)新性高、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)企業(yè),加快提升產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力。對新注冊或新遷入的符合區(qū)域生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且實繳資本達到2000萬元(含)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),經(jīng)認定,最高可按實繳資本的5%給予不超過500萬元的一次性獎勵;對產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯、區(qū)域貢獻大的主體,經(jīng)認定,對企業(yè)開辦、辦公用房等成本,可給予最高1500萬元的補貼。對新注冊或新遷入的企業(yè),經(jīng)認定,按照對本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益,可給予最長不超過五年的綜合性扶持,主要用于設(shè)備購置、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展、團隊建設(shè)等方面。
(三)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。對生命健康領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵專業(yè)化服務(wù)平臺建設(shè)及重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目,經(jīng)綜合評價,可給予不超過核定新增投資30%,最高500萬元資金支持。
第三條(支持企業(yè)做大做強)
(四)鼓勵企業(yè)規(guī)?;l(fā)展。對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元且研發(fā)投入占比達到5%以上的企業(yè),可分別給予20萬元、50萬元、100萬元、150萬元的獎勵。年主營業(yè)務(wù)收入檔次升格后,對獎勵差額部分給予補足。
(五)鼓勵企業(yè)模式創(chuàng)新。對開展委托生產(chǎn)的區(qū)內(nèi)藥品上市許可持有人/醫(yī)療器械上市許可持有人,可按照申報品種較上一年度新增銷售收入最高1%的比例給予獎勵,不超過300萬元。對獲得藥品上市許可持有人/醫(yī)療器械注冊人授權(quán)委托生產(chǎn)的區(qū)內(nèi)企業(yè),可按照該品種較上一年度產(chǎn)值新增額最高0.5%的比例給予獎勵,不超過200萬元。單個企業(yè)年度獎勵不超過500萬元。
第四條(加強創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化)
(六)支持藥物研發(fā)上市。對取得藥品注冊證的創(chuàng)新藥,經(jīng)認定,可給予不超過研發(fā)投入40%,最高500萬元補貼。對取得改良型新藥、仿制藥、生物類似藥等藥品注冊證的品種,經(jīng)認定,可給予不超過研發(fā)投入20%,最高500萬元補貼。單個企業(yè)年度補貼不超過1500萬元。
(七)支持醫(yī)療器械研發(fā)上市。對新取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品,經(jīng)認定,可給予不超過研發(fā)投入40%,最高200萬元補貼。單個企業(yè)年度補貼不超過300萬元。
(八)支持開拓海外市場。對區(qū)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械,通過美國食品藥品管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA)、歐洲共同體(CE)或日本藥品和醫(yī)療器械綜合機構(gòu)(PMDA)、世界衛(wèi)生組織(WHO)等國際機構(gòu)注冊,并在相關(guān)國外市場實現(xiàn)銷售,獲市級資金支持的項目,經(jīng)認定,區(qū)級最高可給予1:0.5配套,單個企業(yè)年度配套資金不超過200萬元。
第五條(營造良好生態(tài)環(huán)境)
(九)支持生命健康領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈合作。支持區(qū)域內(nèi)生命健康企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)、臨床協(xié)作、供應(yīng)鏈協(xié)同等,共同做大做強生命健康產(chǎn)業(yè)。鼓勵本區(qū)生命健康企業(yè)采購無股權(quán)關(guān)聯(lián)企業(yè)臨床前研究、動物實驗、臨床試驗、檢驗檢測、藥物警戒、數(shù)據(jù)管理等服務(wù),最高可按實際采購發(fā)票額10%予以補貼,補貼額度年度不超過300萬元。
(十)推動產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度融合。支持高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)跟區(qū)域企業(yè)開展合作,通過共建實驗室、研究院等方式推動建設(shè)創(chuàng)新協(xié)作產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。支持國家級和市級醫(yī)藥臨床研究中心建設(shè),鼓勵區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)探索研究型醫(yī)院建設(shè),推進科技成果轉(zhuǎn)化與臨床研究對接,推動產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度融合。
(十一)加強藥械產(chǎn)品注冊服務(wù)。構(gòu)建包含藥品和醫(yī)療器械的全鏈條產(chǎn)品注冊服務(wù)體系,建立一站式生物醫(yī)藥產(chǎn)品注冊指導(dǎo)服務(wù)站,為生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品注冊提供事前輔導(dǎo),推動藥品和醫(yī)療器械加快上市。
(十二)鼓勵各類孵化載體建設(shè)。鼓勵各類主體建設(shè)生物醫(yī)藥眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等載體,創(chuàng)新服務(wù)模式,針對創(chuàng)新企業(yè)不同發(fā)展階段提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施、針對性的運營管理和專業(yè)的研發(fā)服務(wù),強化產(chǎn)業(yè)載體、創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)、研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)之間的協(xié)同聯(lián)動。
(十三)加大金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建直接融資與間接融資功能互補、覆蓋生命健康產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的金融支撐體系。鼓勵各類金融機構(gòu)、社會資本等通過市場化運作助力區(qū)內(nèi)生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新區(qū)域生命健康產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)模式,積極培育一批科創(chuàng)板等資本市場上市企業(yè)。
(十四)完善生命健康人才支撐體系。鼓勵生命健康領(lǐng)域的頂尖人才、海外人才及團隊到徐匯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦生命健康人才引進、培訓(xùn)、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在人才階段性住房、人才獎勵等方面予以優(yōu)先支持,積極打造智力密集度高、創(chuàng)新活躍度高、服務(wù)便捷度高的徐匯生命健康人才高地。
第六條(附則)
(一)在享受本意見政策期間,如同時可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
(二)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責(zé)任,并收回已撥付的扶持資金,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象,經(jīng)查實,根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時期內(nèi)取消相關(guān)對象申報扶持資金的資格。
(三)本意見由區(qū)科委會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。
(四)本意見自2022年12月1日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創(chuàng)新主體按照本意見執(zhí)行。在本意見施行前享受原政策的各類創(chuàng)新主體,按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。
附件4
徐匯區(qū)關(guān)于加快推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見
為深入貫徹落實《徐匯區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《徐匯區(qū)“海派之源”文化品牌建設(shè)“十四五”規(guī)劃》和《徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》文件精神,推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、融合、高質(zhì)量發(fā)展,加快“海派之源”文化品牌建設(shè),現(xiàn)提出如下意見。
第一條(指導(dǎo)思想)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),扎根“海派之源”文脈,堅持“四個論英雄”發(fā)展導(dǎo)向,強化國家重大戰(zhàn)略牽引,對標“五型經(jīng)濟”新業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建“5+4+X”產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)強化四大功能,著力提高經(jīng)濟密度,激發(fā)創(chuàng)新活力,聚焦融合發(fā)展,全面提升徐匯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和水平,打造現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)高地。
第二條(基本原則)
數(shù)字升級。深入實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略,鼓勵模式、服務(wù)和管理創(chuàng)新,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,堅持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能和革命性重塑,發(fā)展一批創(chuàng)新型、服務(wù)型、流量型的文化創(chuàng)意企業(yè),推動與數(shù)字經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合的文化新業(yè)態(tài)更快發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動。持續(xù)提升“文創(chuàng)+科創(chuàng)”的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力,加強創(chuàng)意引領(lǐng),鼓勵內(nèi)容原創(chuàng),大力推動資源創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
品牌引領(lǐng)。立足自身優(yōu)勢,對標國際標準,提升“海派之源”文化品牌凝聚力和輻射力,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)資源要素配置能力,彰顯特色產(chǎn)業(yè)首位度,打造具有核心競爭優(yōu)勢、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國際化產(chǎn)業(yè)集群。
融合賦能。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、科技、旅游、體育、城市建設(shè)等深入融合,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場景、新業(yè)態(tài)、新模式,形成文化競爭力優(yōu)勢和文化新經(jīng)濟的強大發(fā)展動能。
第三條(適用對象)
本意見的適用對象為登記注冊在本區(qū)的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位,以及其他經(jīng)區(qū)政府批準的支持對象;上述主體需經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合政策申報條件。
第四條(促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展)
(一)支持文創(chuàng)標桿企業(yè)落戶。以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心,引進和培育一批核心競爭力強、行業(yè)帶動性大、經(jīng)濟貢獻度高、品牌輻射力廣、綜合實力領(lǐng)先的標桿企業(yè)。對新引進的游戲、電競、傳媒、廣告、設(shè)計、影視、藝術(shù)品、演藝、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標桿企業(yè),經(jīng)認定,按照對本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益,可給予最長不超過五年,每年不超過200萬元的資助,以及最長不超過五年的綜合性扶持。資助和綜合性扶持主要用于設(shè)備購置、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展、團隊建設(shè)等方面。
(二)支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展。鼓勵文創(chuàng)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,支持文創(chuàng)企業(yè)在元宇宙、數(shù)字藝術(shù)品、VR/AR/MR、5G、AI、4K/8K等新領(lǐng)域、新賽道中實施技術(shù)應(yīng)用、場景搭建、內(nèi)容開發(fā)、平臺構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)融合等項目,經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。
(三)加強“海派之源”文化品牌建設(shè)。以海派之源文化品牌為核心,支持藝術(shù)西岸、徐家匯源、魅力衡復(fù)、古韻龍華等徐匯文旅C圈重點文化功能區(qū)引領(lǐng)性、示范性、創(chuàng)新性項目建設(shè);支持本區(qū)文化旅游體育載體建設(shè)、改造、提升;支持本區(qū)具備較強國際、國內(nèi)影響力和產(chǎn)業(yè)帶動力的文化旅游體育品牌活動;支持推廣社會主義核心價值觀、弘揚中華文化、推廣徐匯“海派之源”文化品牌的精品內(nèi)容創(chuàng)作項目。經(jīng)認定,可給予單個項目最高不超過1000萬元的資助。
第五條(聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展)
(四)支持游戲和電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持游戲企業(yè)開發(fā)符合社會主義核心價值觀、弘揚中華文化、獲準正式運營的優(yōu)質(zhì)游戲產(chǎn)品,可給予不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助;項目上線后,根據(jù)首年度經(jīng)濟和社會效益,可給予最高不超過500萬元的資助。支持游戲產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,對游戲開發(fā)工具、發(fā)行平臺、產(chǎn)品運營、直播等項目,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。對投資建設(shè)、改建符合國際賽事標準的電競場館,經(jīng)認定,可給予單個場館不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持在本區(qū)舉辦國際性、全國性電子競技重要賽事,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過500萬元的運營資助。對電子競技俱樂部參與國際、全國各項重要電競賽事獲得優(yōu)勝名次的,經(jīng)認定,可給予最高不超過獲得獎金金額10%的配套資助,單個俱樂部獲獎資助每年累計不超過100萬元。支持電子競技產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,對賽事運營、賽事直播、經(jīng)紀業(yè)務(wù)等項目,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。
(五)支持廣告、設(shè)計和會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)完善會展創(chuàng)意、制作、投放各環(huán)節(jié)相關(guān)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)鏈;支持企業(yè)開展數(shù)字化營銷平臺建設(shè);支持企業(yè)舉辦與徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)濟、技術(shù)會展活動。經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持企業(yè)實施智能交互、虛擬仿真等廣告、設(shè)計和會展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)項目,經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。對獲得國際級、國家級和市級知名廣告、設(shè)計和會展獎項的企業(yè),經(jīng)認定,綜合考慮獎項的規(guī)格、經(jīng)濟效益等,可給予單個企業(yè)最高不超過100萬元的一次性資助。
(六)支持影視和傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持弘揚社會主義核心價值觀和主旋律,增強徐匯“海派之源”文化品牌影響力的原創(chuàng)影視精品力作,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助。支持影視作品發(fā)行項目,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。鼓勵企業(yè)積極參與重要影視獎項評選,增強徐匯影視產(chǎn)業(yè)品牌影響力,對由區(qū)域內(nèi)影視企業(yè)主投主控,獲得國際A類電影節(jié)、國際、國內(nèi)主要電視節(jié)重要獎項的電影和電視作品,綜合考慮獎項重要性、影片主題、內(nèi)容、影響力、經(jīng)濟效益等,經(jīng)認定,可給予最高不超過100萬元的一次性資助。支持影視產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,對在區(qū)域內(nèi)設(shè)立的影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行、投融資服務(wù)和票務(wù)平臺等項目,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的一次性資助。支持傳媒企業(yè)開展文學(xué)、美術(shù)、音樂、戲劇、視頻等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的創(chuàng)制、傳播、衍生開發(fā)、版權(quán)運營和交易等項目,經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。
(七)支持演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新建、改建劇場或演藝新空間等演出載體,經(jīng)認定,可給予單個載體不超過投資額40%,最高不超過500萬元的一次性資助。支持首演和駐場演出項目,對在本區(qū)演出場次超過10場的首演項目,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過50萬元的資助;對單一劇目駐場、主題類型駐場、演藝名家駐場等多種形式的駐場演出,每年在本區(qū)演出超過100場的,經(jīng)認定,可給予最高不超過駐場演出成本40%,每年最高不超過200萬元的資助。對演藝企業(yè)推進線上線下融合發(fā)展,探索演出新模式、新場景、新業(yè)態(tài)的,經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。
(八)支持藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持改建、新建美術(shù)館、藝術(shù)館、文博場館等藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)載體,經(jīng)評審,可給予單個載體不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持國際國內(nèi)知名的藝術(shù)博覽會、展覽展銷等藝術(shù)品交易活動在徐匯區(qū)舉辦,經(jīng)認定,可給予不超過投資額40%,最高不超過300萬元的一次性資助。積極培育數(shù)字藝術(shù)品和藝術(shù)品在線交易等新業(yè)態(tài),對線上或線下從事藝術(shù)品展示、交易、拍賣、定制以及數(shù)字藝術(shù)品創(chuàng)新項目等的藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu),年度交易額達到10億元以上的,可給予最高不超過50萬元的一次性資助。對本區(qū)畫廊等藝術(shù)品經(jīng)營機構(gòu),年度藝術(shù)品銷售額達到1000萬元以上的,根據(jù)機構(gòu)經(jīng)營情況,經(jīng)認定,可給予最高不超過10萬元的一次性資助。對藝術(shù)品保險、咨詢、鑒定、確權(quán)、版權(quán)、法律咨詢等配套服務(wù)項目,經(jīng)評審,可給予單個平臺項目不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助。
第六條(加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè))
(九)構(gòu)建戰(zhàn)略合作平臺。加強與企業(yè)和機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作,深化國際交流、產(chǎn)業(yè)合作、作品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域合作,推動標桿企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目落地,形成文化品牌發(fā)展戰(zhàn)略共同體,提升城區(qū)發(fā)展軟實力和影響力。對簽訂相關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議等的,按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。
(十)支持文體旅消費集聚區(qū)建設(shè)。支持文體旅特色消費集聚區(qū)、消費新場景和多元特色空間發(fā)展,經(jīng)評審,可給予單個載體不超過投資額40%,最高不超過300萬元的資助。支持本區(qū)促進文化旅游和體育消費的各類賽事、節(jié)慶、活動舉辦,經(jīng)評審,可給予單個項目不超過運營成本40%,最高不超過300萬元的資助。支持具有徐匯特色的文化旅游體育消費產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā),經(jīng)評審,可給予單個項目不超過投資額40%,最高不超過100萬元的資助。
(十一)推進國家文化出口基地建設(shè)。支持文化出口企業(yè)開拓國際業(yè)務(wù),開展跨境文化貿(mào)易,綜合考慮文化產(chǎn)品和服務(wù)年出口額和增長幅度,經(jīng)認定,可給予單個企業(yè)最高不超過50萬元的資助。對獲評國家文化出口重點企業(yè)、重點項目和上海市文化出口重點企業(yè)、重點項目和文化貿(mào)易基地等的,經(jīng)認定,可給予單個企業(yè)最高不超過50萬元的一次性資助。
(十二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營商服務(wù)。支持區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇、空間提升招商引資、項目孵化、公共服務(wù)能力,提升產(chǎn)業(yè)集聚度、企業(yè)屬地率和經(jīng)濟效益增量,經(jīng)認定,可給予單個運營企業(yè)最高不超過50萬元的資助。支持版權(quán)保護、版權(quán)交易、版權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè);支持專業(yè)機構(gòu)組建文化金融公共服務(wù)平臺,鼓勵文化特色銀行等“投貸保”相關(guān)金融機構(gòu)推出文創(chuàng)金融產(chǎn)品;支持營商服務(wù)、行業(yè)協(xié)會、智庫、專業(yè)聯(lián)盟、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)項目建設(shè);根據(jù)產(chǎn)業(yè)運行情況和企業(yè)發(fā)展需求,開展行業(yè)紓困、振興、發(fā)展引導(dǎo)等支持舉措,保障徐匯文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
第七條(附則)
(一)對獲得國家、上海市文化相關(guān)政策資金資助的項目,經(jīng)認定,可給予單個項目最高1:1,最高不超過300萬元的配套資助。
(二)企業(yè)、機構(gòu)在享受本意見扶持政策期間,如同時可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
(三)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責(zé)任,并收回已撥付的扶持資金,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象,經(jīng)查實,根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時期內(nèi)取消相關(guān)對象申報扶持資金的資格。
(四)本政策由徐匯區(qū)文化和旅游局負責(zé)解釋。
(五)本政策自2022年10月1日起實施,有效期至2025年12月31日。在此期間新注冊登記的各類主體按照本意見執(zhí)行。在本政策施行前已享受原政策的各類主體,按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。
附件5
徐匯區(qū)關(guān)于支持元宇宙發(fā)展的若干意見
為加快培育壯大發(fā)展新動能,著力強化“新賽道”布局,支持元宇宙與人工智能、文化創(chuàng)意等本區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力徐匯打造技術(shù)引領(lǐng)、企業(yè)集聚、人才涌流、場景豐富、標準領(lǐng)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài),特制定本意見。
一、扶持對象
本意見適用于工商注冊在徐匯區(qū),信用記錄良好的元宇宙相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)及機構(gòu)。
二、扶持范圍
聚焦虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、數(shù)字孿生、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等元宇宙底層支撐技術(shù),助力企業(yè)等創(chuàng)新主體開展研發(fā)攻關(guān),推動企業(yè)加快建設(shè)5G/6G、GPU、交互、云化、物聯(lián)網(wǎng)等元宇宙后端基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)虛擬主機、VR(虛擬現(xiàn)實)、AR(增強現(xiàn)實)、MR(混合現(xiàn)實)、腦機交互等元宇宙終端設(shè)備,支持企業(yè)在社交消費、教育醫(yī)療、文體娛樂、政務(wù)管理等領(lǐng)域開展符合法律規(guī)定的元宇宙場景內(nèi)容搭建和生產(chǎn)。
三、扶持方式
1.對開展元宇宙關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的企業(yè),在年度研發(fā)設(shè)備、工具軟件、算力資源等方面予以支持,經(jīng)認定,按最高不超過上一年度上述投入費用的30%給予補助,補助總額最高不超過500萬元。
2.對組織開展移動智能、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、智能可穿戴等元宇宙終端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè),產(chǎn)品取得一定市場份額,經(jīng)認定,可按產(chǎn)品研發(fā)自籌投入資金總額不高于30%的比例給予扶持,最高補助金額不超過300萬元。
3.對元宇宙內(nèi)容設(shè)計、創(chuàng)制、生產(chǎn)項目以及數(shù)字藏品、數(shù)字藝術(shù)品等相關(guān)產(chǎn)品,根據(jù)項目經(jīng)濟效益、創(chuàng)新性、影響力和產(chǎn)業(yè)帶動力,經(jīng)認定,可按開發(fā)投入自籌資金總額不高于30%的比例給予扶持,最高補助金額不超過200萬元。
4.對獲得國家、上海市認定的元宇宙相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的重點實驗室、創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺等,經(jīng)認定,可給予最高不超過200萬元的補貼。
5.對推動標準國際交流與合作,主導(dǎo)或參與制定元宇宙細分領(lǐng)域的國際、國家、行業(yè)標準的企業(yè),經(jīng)認定,分別給予最高不超過20萬元、10萬元、5萬元一次性資助激勵;對通過自主研發(fā)通過PCT途徑且經(jīng)過有關(guān)專利審查機構(gòu)實審獲得國外授權(quán)的發(fā)明專利,經(jīng)認定,給予每件最高不超過5萬元一次性補貼。
6.對新注冊或新遷入的元宇宙企業(yè),符合本區(qū)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、具有一定技術(shù)實力和創(chuàng)新能力的企業(yè),經(jīng)認定,可給予最高不超過500萬元的開辦費補貼。對符合本區(qū)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、推動科技和文化融合發(fā)展的企業(yè),支持申報現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、高新技術(shù)企業(yè)認定等國家、上海相關(guān)政策。
7.加大元宇宙產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展,支持漕河涇開發(fā)區(qū)、徐匯濱江、華涇等區(qū)域開發(fā)建設(shè)主體通過提高土地效能、開展城市更新,建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展園區(qū),支持元宇宙優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展定制載體建設(shè),打造徐匯元宇宙產(chǎn)業(yè)地標。
8.對在徐匯區(qū)引進舉辦具有重大影響力的元宇宙峰會、論壇、展會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、開發(fā)者大會等的企業(yè),經(jīng)認定,可按照不高于實際投入30%的比例,給予最高100萬元的資金支持。
9.支持元宇宙企業(yè)上市,對成功在深交所、上交所、北交所和境外主板上市的元宇宙相關(guān)企業(yè),經(jīng)認定,給予配套補貼,最高不超過600萬元。支持在徐匯注冊落地的元宇宙領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資機構(gòu),經(jīng)認定,可給予一定補貼。
10.對企業(yè)等相關(guān)機構(gòu)引進的元宇宙領(lǐng)域的國內(nèi)外優(yōu)秀人才,優(yōu)先推薦申報區(qū)級領(lǐng)軍人才、拔尖人才、青年英才,并在人才落戶、階段性住房、醫(yī)療等公共服務(wù)方面,建立綠色通道服務(wù)機制。
四、保障機制
1.區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)本意見制定實施流程和細則,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。
2.區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)受理扶持項目申請、進行形式審查,在區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局完成項目審核后負責(zé)向申報單位答復(fù),并配合區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局做好項目管理服務(wù)工作。
3.區(qū)財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付,并對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
五、附則
1.在享受本意見政策期間,如同時可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
2.對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責(zé)任,并收回已撥付的扶持資金,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象,經(jīng)查實,根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時期內(nèi)取消相關(guān)對象申報扶持資金的資格。
3.本意見自2022年11月12日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創(chuàng)新主體按照本意見執(zhí)行。在本意見施行前享受原政策的各類創(chuàng)新主體,按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。
附件6
徐匯區(qū)促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、市委市政府關(guān)于“碳達峰、碳中和”的戰(zhàn)略部署,加快搶占綠色低碳新賽道,以綠色科技助力推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,如期實現(xiàn)碳達峰目標,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2021〕4號)、《上海市關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施方案》(滬府發(fā)〔2021〕23號)、《上海市瞄準新賽道促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2022-2025年)》(滬府辦發(fā)〔2022〕12號),結(jié)合本區(qū)實際,制定本扶持意見。
一、扶持對象
本意見適用于工商注冊在徐匯區(qū),信用記錄良好,從事綠色低碳及相關(guān)領(lǐng)域的相關(guān)單位,以及其他區(qū)政府批準的支持對象。
二、扶持內(nèi)容
吸引氫能、先進儲能、太陽能、核能、風(fēng)能、智能電網(wǎng)等新能源產(chǎn)業(yè)集聚,促進綠色低碳服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造,推動產(chǎn)業(yè)體系向低碳化、綠色化、高端化優(yōu)化升級。鼓勵綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范,支持各類園區(qū)、重點區(qū)域創(chuàng)建綠色低碳示范區(qū)。
三、扶持方式
(一)吸引綠色低碳總部經(jīng)濟
1.對新引進或新認定的從事綠色低碳產(chǎn)業(yè)的央企在滬總部、民營企業(yè)總部、跨國公司地區(qū)總部等,按其實際職能和投資額,經(jīng)認定,可給予最高不超過500萬元的開辦費扶持。
2.對新引進或新認定的從事綠色低碳產(chǎn)業(yè)的央企在滬總部、民營企業(yè)總部、跨國公司地區(qū)總部等,對其在本區(qū)建造或購買自用辦公用房的,經(jīng)認定,按照最高每平方米1000元的標準,給予購建自用辦公用房補貼,最高不超過1000萬元;或?qū)ζ湓诒緟^(qū)租賃自用辦公場地的,經(jīng)認定,可給予連續(xù)五年每年按照租金的30%給予補貼,每年最高不超過200萬元。
3.對新引進或新認定的跨國公司地區(qū)總部、總部型機構(gòu)、外資研發(fā)中心、貿(mào)易型總部、央企總部、民營企業(yè)總部等,經(jīng)認定,按照對本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益,可給予最長不超過五年的綜合性扶持,主要用于設(shè)備購置、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展、團隊建設(shè)等方面。
(二)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)
4. 重點支持氫能、先進儲能、二氧化碳捕捉和利用、新能源汽車換電、太陽能、核能、風(fēng)能、智能電網(wǎng)、節(jié)能裝備、環(huán)境治理裝備、降解環(huán)保產(chǎn)品等領(lǐng)域發(fā)展,對新引進的符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》發(fā)展方向的、對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大推動作用、核心技術(shù)處于國內(nèi)外先進地位的重點企業(yè)或綠色低碳服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)認定,按照對本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益,可給予最長不超過五年的綜合性扶持,主要用于設(shè)備購置、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展、團隊建設(shè)等方面。
5.對于新引進的,具有一定技術(shù)創(chuàng)新實力、對區(qū)域綜合貢獻度較大的,碳市場研究機構(gòu)、碳資產(chǎn)管理服務(wù)機構(gòu)、第三方審核認證機構(gòu)、碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新與投資機構(gòu),經(jīng)認定,可給予最高不超過200萬元的開辦費補貼。
6.對獲得國家、上海市認定的綠色低碳相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的重點實驗室、創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)新技術(shù)項目等,經(jīng)認定,可給予最高不超過100萬元的補貼。
7.對列入上海市綠色建筑、整體裝配式住宅建筑、既有項目節(jié)能改造、超低能耗建筑、可再生能源與建筑一體化示范項目等建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目的,根據(jù)項目對節(jié)能減排降碳的貢獻,最高按1:0.5比例給予扶持,單個項目扶持金額不超過300萬元。開展建筑可再生能源應(yīng)用,探索“光伏+直流+智能充電樁”一體化建筑供配電模式,經(jīng)認定,可給予不超過項目實際完成的與綠色低碳相關(guān)投資額的20%的扶持,單個項目扶持金額不超過200萬元。
8.鼓勵通過綠色升級、循環(huán)化改造、公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等方式,打造低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。經(jīng)認定,可給予園區(qū)與綠色低碳相關(guān)項目,不超過實際投資額20%的扶持,單個園區(qū)扶持金額不超過100萬元。
(三)打造一流營商環(huán)境
9.對在徐匯區(qū)引進舉辦具有重大影響力的綠色低碳峰會、論壇、展會、創(chuàng)新大賽等的企業(yè),經(jīng)認定,可給予不超過實際投入50%的扶持,單場活動扶持資金不超過50萬元。
10.對總部及重點企業(yè)引進的綠色低碳領(lǐng)域的高管,優(yōu)先推薦申報市區(qū)兩級人才計劃區(qū)級領(lǐng)軍人才、拔尖人才、青年英才,并在人才落戶、階段性住房、子女教育、醫(yī)療等公共服務(wù)方面,提供便利服務(wù),建立綠色通道服務(wù)機制。
四、保障機制
(一)區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)本意見制定實施流程和細則,負責(zé)落實項目受理、審核、跟蹤、評估、管理等工作。
(二)區(qū)財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付,并對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)推進專項資金績效管理工作。
五、附則
(一)對與區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等的,按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。經(jīng)區(qū)政府批準的重大事項,可參照本意見相關(guān)條款執(zhí)行。在享受本意見政策期間,如同時可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
(二)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責(zé)任,并收回已撥付的扶持資金,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象,經(jīng)查實,根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時期內(nèi)取消相關(guān)對象申報扶持資金的資格。
(三)本意見由區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
(四)本意見自印發(fā)之日起施行,2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創(chuàng)新主體按照本意見執(zhí)行。在本意見施行前享受原政策的各類創(chuàng)新主體,按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。
附件7
關(guān)于促進徐匯區(qū)科技創(chuàng)新的若干意見
為貫徹落實《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》、《關(guān)于進一步深化科技體制機制改革 增強科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》和《上海市徐匯區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件精神,圍繞國家“雙碳”戰(zhàn)略要求,聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建從源頭創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條,推動科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力全面提升,加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū),打響“科創(chuàng)繡帶”品牌,特制訂本意見。
第一條(適用對象)
本意見的適用對象為登記注冊在本區(qū)的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位,或主要創(chuàng)新活動在徐匯區(qū)的相關(guān)單位,以及其他經(jīng)區(qū)政府批準的支持對象;上述主體需經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合政策申報條件。
第二條(提升原始創(chuàng)新能力)
充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)大院、大校、大所、大企集聚優(yōu)勢,聚焦國家和上??萍紕?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全產(chǎn)學(xué)研合作機制,形成開放協(xié)作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)和支撐作用,推動創(chuàng)新資源集聚,提升原始創(chuàng)新能力。
(一)推動創(chuàng)新資源集聚。全力推進本市、國家以及國際有影響力的重大創(chuàng)新載體、項目、平臺落地徐匯、集聚發(fā)展。對項目在先導(dǎo)、預(yù)研和實施過程中需要新增場地設(shè)施或進行改造的,可優(yōu)先在區(qū)域內(nèi)提供空間保障服務(wù),并給予資金支持及人才服務(wù)。
(二)支持重大平臺建設(shè)。積極爭取本市和國家級功能型平臺落戶徐匯,與區(qū)域創(chuàng)新資源聯(lián)動發(fā)展,力爭在前沿與關(guān)鍵共性技術(shù)上取得一批突破性成果。對承擔(dān)平臺建設(shè)的主體單位,可按照本市相關(guān)要求給予配套支持;支持市級及以上產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新功能型平臺的高質(zhì)量、高水平、高能級建設(shè)、運營和發(fā)展,經(jīng)認定,可給予不超過800萬元的補貼。
(三)完善區(qū)域創(chuàng)新合作機制。與重點園區(qū)共同推進科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)、國家雙創(chuàng)示范基地、知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)等,加強各類創(chuàng)新要素和科技服務(wù)有效集聚,支持園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,打造適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作、生活的創(chuàng)新社區(qū);支持高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等各類創(chuàng)新主體圍繞科技研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺和高端人才培養(yǎng)等方面開展合作,經(jīng)綜合評價,可給予院地合作項目的承擔(dān)主體不超過500萬元的補貼;發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)和支撐作用,與一批全球有影響力的企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面深化合作,加快資源共享、要素流動,推動區(qū)企深度融合發(fā)展,打造新型創(chuàng)新聯(lián)合體。
(四)支持創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)。支持國內(nèi)外領(lǐng)軍創(chuàng)新主體建設(shè)重點實驗室、創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、新型研發(fā)機構(gòu)等,實施核心技術(shù)突破,增強自主創(chuàng)新能力。經(jīng)綜合評價,可給予項目承擔(dān)單位項目總投入50%且不超過600萬元的補貼。
第三條(加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化)
發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用,扶持各類成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)和平臺建設(shè),支持科技成果轉(zhuǎn)化項目產(chǎn)業(yè)化落地,提升企業(yè)整合全球創(chuàng)新資源能力,力爭在若干關(guān)鍵共性技術(shù)上取得突破,助推區(qū)域創(chuàng)新策源和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)支持科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)和服務(wù)平臺建設(shè)。支持各類創(chuàng)新主體建立資源匯聚、開放共享、分工協(xié)作的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和服務(wù)平臺,深入開展科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、市場推廣等產(chǎn)業(yè)促進工作。對促進科技成果轉(zhuǎn)化取得實效的平臺,經(jīng)綜合評價,可給予不超過總投入的50%、且最高不超過200萬元的補貼;對創(chuàng)新主體在交易過程中產(chǎn)生交易服務(wù)費用的給予最高50%、且最高不超過50萬元的補貼。
(六)加強國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和跨境創(chuàng)新合作。鼓勵企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)移方式引進國外機構(gòu)先進技術(shù),或通過股權(quán)并購等其他商業(yè)方式引進國外科技公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品,并新設(shè)項目公司等實體機構(gòu)落地,經(jīng)綜合評價,可給予新設(shè)項目公司最高不超過200萬元的補貼;支持各類創(chuàng)新主體設(shè)立海外技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海外研發(fā)中心、海外創(chuàng)新中心。
第四條(強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位)
大力促進科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,發(fā)揮各類創(chuàng)新主體優(yōu)勢,打造具有內(nèi)生創(chuàng)新驅(qū)動和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(七)支持培育優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)。對孵化畢業(yè)企業(yè),經(jīng)認定,可給予一次性10萬元獎勵;對孵化畢業(yè)后租賃自用辦公用房的,經(jīng)綜合評價,可給予每年最高50萬元的房租補貼,最多支持2年。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè),可給予一次性20萬元獎勵;對有效期滿后重新認定的高新技術(shù)企業(yè),可給予5萬元獎勵。進一步培育上海市科技“小巨人”企業(yè),著力打造一批卓越創(chuàng)新企業(yè)。
(八)支持企業(yè)加大研發(fā)投入。主動服務(wù)符合條件的重點企業(yè)開展研發(fā)費用稅前加計扣除、技術(shù)合同登記、科技成果轉(zhuǎn)化遞延納稅、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定,軟件企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)評估,并享受相應(yīng)的支持政策。對技術(shù)合同成交額大幅提升的單位,經(jīng)綜合評價,可給予不超過30萬元的獎勵。
(九)鼓勵軟件產(chǎn)品首版次、首輪流片新突破。對獲得市級軟件產(chǎn)品首版次、首輪流片專項支持的產(chǎn)業(yè)化項目,上級有配套要求的,經(jīng)認定后可按要求匹配。
(十)支持企業(yè)開展權(quán)威認證。鼓勵企業(yè)積極參與協(xié)同創(chuàng)新,申報各類國家相關(guān)資質(zhì);對于完成兩化融合管理體系貫標或列入國家、上海市兩化融合管理體系貫標試點示范的區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)認定,可給予不超過50萬元的一次性獎勵。
第五條(營造雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境)
加快推進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動科技載體提升創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)功能,拓寬科技金融服務(wù),激發(fā)人才創(chuàng)造活力,促進各類創(chuàng)新要素有機流動,營造更加活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(十一)完善院士等高層次人才服務(wù)機制。充分發(fā)揮兩院院士在學(xué)術(shù)引領(lǐng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面的作用,對新入選(含新引進)的全職在徐匯工作的兩院院士,經(jīng)綜合評價,可給予一次性100萬元的科研經(jīng)費。以企業(yè)為主體,以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)學(xué)研合作項目為紐帶,推進一批院士(專家)工作站建設(shè),形成一套有利于吸引全球一流的科學(xué)家和創(chuàng)新團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵保障機制。對設(shè)定院士(專家)工作站的創(chuàng)新主體,經(jīng)綜合評價,可給予每年最高不超過20萬元的補貼。
(十二)增強科技載體創(chuàng)新服務(wù)功能。開展科技載體培育體系建設(shè),根據(jù)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園以及科技園區(qū)等不同的發(fā)展方向、階段、形態(tài),構(gòu)建起區(qū)域內(nèi)有梯度、有層次的載體培育、服務(wù)、管理體系,打造“環(huán)高校院所”創(chuàng)新經(jīng)濟圈。對科技載體的服務(wù)能力、服務(wù)成效等開展年度績效評價,可給予不超過100萬元的補貼。支持科技載體為高校院所的科研人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供空間保障且給予租金優(yōu)惠,經(jīng)綜合評價,可再給予每年最高50萬元的補貼,最多支持3年。
(十三)實施科技創(chuàng)新服務(wù)券。提升科技服務(wù)業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力,鼓勵各類創(chuàng)新主體充分利用區(qū)域豐富的科技服務(wù)業(yè)資源開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,降低科技創(chuàng)新成本,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,提升科技創(chuàng)新能級。支持科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊及其他各類創(chuàng)新主體申請科技創(chuàng)新服務(wù)券補貼,經(jīng)綜合評價,可給予每年最高不超過50萬元的補貼。鼓勵服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)新主體提供科技創(chuàng)新服務(wù)。
(十四)加強市區(qū)聯(lián)動。對獲得市級及以上資金扶持的項目,上級有配套要求的可從其要求,無明確要求的,經(jīng)綜合評價,可按照不高于1:1的比例予以配套支持。對獲得上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項發(fā)展資金資助的項目,經(jīng)認定,可按照1:1的比例予以配套支持。
(十五)提升科技創(chuàng)新文化軟實力。推進科學(xué)普及與科技創(chuàng)新“一體兩翼”蓬勃發(fā)展,打造徐匯創(chuàng)新品牌。對各類創(chuàng)新主體舉辦或承辦的具有國際國內(nèi)影響力的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題活動,經(jīng)綜合評價,可按照活動實際發(fā)生經(jīng)費的50%給予補貼,且每個創(chuàng)新主體每年補貼金額不超過300萬元。
(十六)鼓勵優(yōu)秀科技人才集聚發(fā)展。聚焦科技創(chuàng)新人才引進、培訓(xùn)、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在人才階段性住房、科技人才獎勵等方面予以支持,積極打造智力密集度高、創(chuàng)新活躍度高、服務(wù)便捷度高的徐匯人才高地。對實施“光啟創(chuàng)客”等人才項目的單位,經(jīng)綜合評價,可給予不超過200萬元的項目補貼。
(十七)鼓勵企業(yè)拓寬融資渠道提升競爭力。構(gòu)建直接融資與間接融資功能互補、覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系,為科技企業(yè)提供便利化、多元化的資本市場對接服務(wù)。培育一批能帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的上市掛牌企業(yè),促進創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第六條(推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能)
推動城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵應(yīng)用場景開放創(chuàng)新。加快推進新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的應(yīng)用方案,助推高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿城區(qū)建設(shè)。
(十八)加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快5G、大數(shù)據(jù)中心、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”的城區(qū)數(shù)字底座,支撐各領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用。對采購新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備或服務(wù),進行技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營,并對城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有重大推動作用的企業(yè)或機構(gòu),經(jīng)綜合評價,按其購買服務(wù)投入成本的30%且不超過150萬元的一次性補貼。
(十九)爭創(chuàng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)標桿。支持在城市治理、民生服務(wù)、公共安全等領(lǐng)域開展典型應(yīng)用示范,提升城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型感知度和體驗度。對具有行業(yè)引領(lǐng)和示范效應(yīng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大項目建設(shè)主體,經(jīng)綜合評價,最高可按項目投入的30%且不超過300萬元的補貼。
第七條(附則)
(一)在享受本意見政策期間,如同時可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
(二)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責(zé)任,并收回已撥付的扶持資金,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象,經(jīng)查實,根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時期內(nèi)取消相關(guān)對象申報扶持資金的資格。
(三)本意見由徐匯區(qū)科委會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。
(四)本意見自2022年10月16日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創(chuàng)新主體按照本意見執(zhí)行。在本意見施行前享受原政策的各類創(chuàng)新主體,按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。
附件8
徐匯區(qū)加快知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法
為助力徐匯打造知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展高地,擴大知識產(chǎn)權(quán)政策的覆蓋面,增強政策銜接及可持續(xù)性并全面貫徹落實《上海市實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃工作方案(2021-2023)》(滬知局〔2021〕17號)要求,更好發(fā)揮徐匯區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢,提升徐匯高等院校、科研院所專利轉(zhuǎn)化實施效益,促進徐匯專利技術(shù)成果更多惠及中小企業(yè),推動徐匯知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,提升區(qū)域創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型,特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法所稱的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是指提供專利、商標等各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),促進智力成果權(quán)利化、商用化、產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)業(yè)。
本辦法適用于工商注冊在徐匯區(qū)的企業(yè)、高等院校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)研究機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、醫(yī)療機構(gòu)等各類創(chuàng)新及服務(wù)主體,或工商注冊不在徐匯區(qū)但主要創(chuàng)新活動在徐匯區(qū)的高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等創(chuàng)新主體,其經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好,具有承擔(dān)項目建設(shè)的相應(yīng)能力。
二、扶持內(nèi)容
(一)加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)培育,促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)多元化。扶持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)做大做強,經(jīng)認定,對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的年度知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)營業(yè)收入首次達到1000萬元以上給予一次性獎勵最高50萬元。
(二)吸引國內(nèi)外頭部運營服務(wù)機構(gòu),支持重大功能型平臺發(fā)展。支持世界知識產(chǎn)權(quán)組織在中國設(shè)立的分支機構(gòu)或者上海市、徐匯區(qū)政府重點引進的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)落戶徐匯。加快完善功能型平臺公共服務(wù)機制,優(yōu)化市場環(huán)境,支持知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的交易中心、服務(wù)中心、信息中心、審協(xié)中心、保護中心等品牌機構(gòu)集聚發(fā)展,發(fā)揮集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條功能作用,推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)全方位發(fā)展。
(三)支持開展專利導(dǎo)航工作。經(jīng)認定的企業(yè)經(jīng)營、研發(fā)活動、人才管理類專利導(dǎo)航項目,給予項目總額50%的財政補助,單個項目總額最高20萬元。
(四)鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和海外布局。對經(jīng)認定通過PCT途徑且經(jīng)過有關(guān)專利審查機構(gòu)實審獲得國外授權(quán)的發(fā)明專利給予一次性獎勵,獎勵金額為獲得專利授權(quán)而繳納給有關(guān)專利管理部門的注冊費、審查費等官方費用的50%,每件最高4500元。
(五)支持高等院校、科研院所、企業(yè)開展高價值專利組合培育項目,經(jīng)認定,給予每個組合最高20萬元的一次性獎勵。
(六)支持高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等申報國家和市級知識產(chǎn)權(quán)獎項和項目。對首次獲評國家級知識產(chǎn)權(quán)榮譽稱號的高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等,經(jīng)認定,給予一次性最高20萬元的獎勵,對獲評多個獎項的不重復(fù)獎勵。對獲評“中國專利金獎”的高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等,經(jīng)認定,給予一次性最高100萬元的獎勵。對獲評市級及以上知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、示范園區(qū)的,經(jīng)認定,分別給予一次性最高15萬元、20萬元的獎勵。對獲評市級專利工作試點單位、示范單位和市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎的,經(jīng)認定,按照市級資助金額的 1:1給予配套支持。
(七)支持知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護,對通過法律手段依法維護知識產(chǎn)權(quán)并勝訴的企業(yè),依申請,經(jīng)認定,對其司法鑒定費、公證費、訴訟費、仲裁費、調(diào)解法律服務(wù)費等給予50%的扶持,同一單位年度扶持最高10萬元;對事關(guān)我市行業(yè)或產(chǎn)業(yè)重大利益的企業(yè)海外維權(quán)援助,給予維權(quán)費用50%的補助,單個最高40萬元。
(八)支持標準化建設(shè)工作。經(jīng)認定,對承擔(dān)國際標準化組織的技術(shù)委員會(TC)、分技術(shù)委員會(SC)和工作組(WG)秘書處單位分別給予最高100萬元、30萬元和15萬元一次性獎勵;對承擔(dān)國家標準化組織的TC、SC、WG秘書處單位分別給予最高30萬元、20萬元和10萬元一次性獎勵;對承擔(dān)行業(yè)或地方標準化組織的TC、SC、WG秘書處單位分別給予最高15萬元、10萬元和5萬元一次性獎勵。對參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、區(qū)級標準、團體標準制定的第一起草者分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元、5萬元、1萬元和1萬元一次性獎勵,非第一起草者分別給予最高5萬元、2萬元、1萬元、1萬元、1萬元和1萬元一次性獎勵;對參與上述標準修訂的,分別按獎勵標準的50%執(zhí)行。承擔(dān)國家級和市級標準化示范試點項目的單位,分別給予最高20萬元和10萬元一次性獎勵。對參與標準制定、修訂,承擔(dān)標準化示范試點項目的單位,當年度一次性獎勵最高20萬元。對于獲得“上海標準”評價認定單位給予最高10萬元一次性獎勵。同一單位當年度各項標準化獎勵總額最高50萬元,國際標準化組織技術(shù)委員會承擔(dān)單位當年度各項標準化獎勵總額最高100萬元。
(九)對首次獲得“中國質(zhì)量獎”及提名獎的企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等,經(jīng)認定,分別給予一次性最高100萬元、50萬元獎勵。對首次獲得“上海市市長質(zhì)量獎”“上海市質(zhì)量金獎”“上海品牌”“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”“上海市知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等,經(jīng)認定,分別給予一次性最高50萬元、30萬元、20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。對獲得“上海市重點產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)成果獎”一、二、三等獎項的單位,分為給予一次性最高10萬元、5萬元、2萬元的一次性支持。
(十)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等創(chuàng)新主體建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心。對承擔(dān)項目建設(shè)的主體,經(jīng)認定,給予一次性獎勵最高50萬元。如注冊為獨立核算主體的再給予一次性獎勵最高50萬元。
(十一)支持企業(yè)、高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化。對企業(yè)、高等院校、科研院所開展專利轉(zhuǎn)讓、許可且合同額超過50萬元以上的,通過經(jīng)省級或省級以上人民政府批準設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)鑒證,經(jīng)認定,可按實際支付額給予高等院校、科研院所2%且最高50萬元的獎勵,同一單位當年度獎勵額度最高100萬元。
(十二)鼓勵知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。對促成專利轉(zhuǎn)化、交易、許可實施且合同年累計交易額完成 500 萬元以上的中介服務(wù)機構(gòu),經(jīng)認定,按交易額的5%給予中介服務(wù)機構(gòu)獎勵,獎勵總額不超過中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)所得,且最高100萬元。
(十三)實施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標認證資助。對于通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證的企業(yè)和高等院校、科研院所,經(jīng)認定,每家給予一次性最高5萬元的認證費用獎勵,但不得高于實際發(fā)生的認證費用,也不得高于首個認證周期實際的認證費用總額。
(十四)支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。對托管達到30家及以上的機構(gòu)給予獎勵,根據(jù)托管績效,經(jīng)認定,按照每托管一家企業(yè)給予一次性獎勵最高1萬元的標準,每家機構(gòu)每年獎勵最高100萬元。對批量服務(wù)托管達到50家以上的園區(qū)、企業(yè)給予最高100萬元的一次性獎勵。
(十五)支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機制。對申請人通過質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標)獲得商業(yè)銀行貸款的,經(jīng)認定,按實際支出貸款利息的50%予以財政補助。同一申請人當年度申請以上貼息貼補總額最高100萬元。以組合貸款方式進行融資的,只計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分,組合貸款中無法計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的,不予資助。
(十六)支持專利、商標保險,鼓勵金融機構(gòu)積極開發(fā)專利技術(shù)交易保險、海外維權(quán)保險等新產(chǎn)品。企業(yè)向保險公司投保專利、商標保險的,經(jīng)認定,給予實際支付保費金額50%的財政補助,同一家企業(yè)當年度專利、商標保險保費補助總額最高20萬元。
(十七)支持企業(yè)與金融機構(gòu)合作,探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化。對以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)起單位,經(jīng)認定,給予一次性獎勵,獎勵金額為發(fā)行規(guī)模的5%,最高300萬元。
(十八)支持徐匯區(qū)文創(chuàng)企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)保護和運營意識,加強版權(quán)登記、運營、交易和衍生開發(fā)項目投入,綜合考慮項目建設(shè)內(nèi)容、核心競爭力、行業(yè)影響力、經(jīng)濟效益等,經(jīng)認定,可給予單個項目不超過投資額30%,最高100萬元的資助。
(十九)支持專業(yè)機構(gòu)和企業(yè)在徐匯區(qū)開展版權(quán)保護、版權(quán)交易、版權(quán)運營等版權(quán)服務(wù)平臺建設(shè),綜合考慮平臺和項目的服務(wù)效能、社會和經(jīng)濟效益等,經(jīng)認定,可給予每年最高100萬元的資助。
(二十) 加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。對獲得知識產(chǎn)權(quán)代理師資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書滿兩年的專利代理師2人及以上的區(qū)高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等,經(jīng)認定,按專利代理師最高2萬元/人進行一次性獎勵,每家單位獎勵最高50萬元。
(二十一)支持長三角知識產(chǎn)權(quán)一體化融合發(fā)展,以長三角重點城市聯(lián)盟為依托,聯(lián)合長三角各重點城市開展知識產(chǎn)權(quán)運營、服務(wù)、創(chuàng)造、保護全方位合作,積極推動長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展。對參加中國國際進口博覽會等國家級展會的“專精特新”等企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)給予展位費50%的財政補助,經(jīng)認定,每家單位每年最高20萬元。
三、附則
(一)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對象的責(zé)任,并收回已撥付的扶持資金,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象,經(jīng)查實,根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時期內(nèi)取消相關(guān)對象申報扶持資金的資格。
(二)在享受本辦法政策期間,如同時可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
(三)本辦法由徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負責(zé)解釋。
(四)本辦法自2023年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創(chuàng)新主體按照本意見執(zhí)行。在本意見施行前享受原政策的各類創(chuàng)新主體,按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。
附件9
徐匯區(qū)關(guān)于進一步提升樓宇載體能級和營商環(huán)境的若干意見
為進一步提升區(qū)域樓宇載體資源綜合利用水平,有效引導(dǎo)符合區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)向樓宇載體集聚,切實提升樓宇載體經(jīng)濟發(fā)展能級,優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,結(jié)合本區(qū)實際,特制定本意見。
第一條(適用對象)
本意見適用于經(jīng)認定的,在本區(qū)域內(nèi)具有一定體量規(guī)模、對區(qū)域有一定綜合貢獻度,且有一定管理運營能級的樓宇載體的管理主體。
第二條(工作目標)
緊緊圍繞樓宇載體資源,強化統(tǒng)籌,優(yōu)化服務(wù),進一步完善由區(qū)投促辦統(tǒng)籌,各投促分中心牽頭部門、街鎮(zhèn)、功能區(qū)公司齊抓共管、樓宇載體積極參與的工作機制,有效形成提升樓宇載體能級的工作合力。堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,著力解決“三個率”問題,切實做到“兩升一降”,即屬地率與貢獻率顯著提升,空置率明顯降低。
第三條(促進經(jīng)濟貢獻提升)
(一)穩(wěn)住樓宇經(jīng)濟基本盤。充分發(fā)揮樓宇載體管理主體的主動性、積極性,努力穩(wěn)住樓宇載體經(jīng)濟基本盤,根據(jù)樓宇載體對區(qū)域的綜合貢獻度,經(jīng)認定,可給予一次性最高不超過100萬元的獎勵。
(二)提升樓宇經(jīng)濟貢獻度。積極推動樓宇載體管理主體,通過樓宇招商、騰籠換鳥、盤活存量、充分挖潛等舉措,不斷提升樓宇載體經(jīng)濟能級,根據(jù)樓宇載體對區(qū)域的綜合貢獻度,按照其實際貢獻增量及增速情況,經(jīng)認定,可給予一次性最高不超過500萬元的獎勵。
第四條(鼓勵積極招大引強)
鼓勵樓宇載體管理主體積極招大引強,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,不斷增強樓宇載體競爭力、輻射力和帶動作用。根據(jù)引進企業(yè)對區(qū)域的綜合貢獻度,經(jīng)認定,可給予一定的獎勵;同時,根據(jù)引進企業(yè)優(yōu)質(zhì)程度,經(jīng)認定,可疊加給予一定的獎勵,合計獎勵最高不超過500萬元。
第五條(強化做好安商穩(wěn)商)
(一)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)樓宇載體管理主體強化安商穩(wěn)商各項措施,主動靠前、優(yōu)化服務(wù),對管理主體為具有一定區(qū)域綜合貢獻度的企業(yè)提供擴大租賃面積、減免租金等各類服務(wù)的,根據(jù)實際情況,經(jīng)認定,可給予一定的獎勵。
(二)優(yōu)化樓宇品質(zhì)。支持樓宇載體改造升級,有效提升樓宇品質(zhì)、能級和形象。為更好滿足企業(yè)實際需求,實施更新改造、配套設(shè)施擴容升級等各類品質(zhì)提升的樓宇載體,按照其實際投資額,經(jīng)認定,可給予一定的補貼。同一樓宇載體每年度補貼累計最高不超過100萬元。
第六條(大力推動屬地提高)
鼓勵樓宇載體通過提升企業(yè)服務(wù)能力,切實提升樓宇載體屬地率,按其本年度屬地率提升情況,經(jīng)認定,可給予最高不超過50萬元的獎勵。
第七條(全力培育重點載體)
全力助推一批潛力樓宇載體提質(zhì)增效,對于首次成為億元樓的樓宇載體,經(jīng)認定,可給予一次性最高不超過50萬元的獎勵。
第八條(聚焦用好新建載體)
推動新建樓宇載體找準方向、創(chuàng)新路徑,加強招商引資,加快項目落地。對新建樓宇載體新引進優(yōu)質(zhì)企業(yè),根據(jù)其對區(qū)域的綜合貢獻度,經(jīng)認定,可按照單個企業(yè)最高不超過50萬元給予新建樓宇載體一定的獎勵;對于首次成為億元樓的新建樓宇載體,經(jīng)認定,可給予一次性最高不超過50萬元的獎勵;同一新建樓宇載體每年度合計獎勵最高不超過500萬元。
第九條(拓展優(yōu)質(zhì)合作機構(gòu))
促進樓宇載體與優(yōu)質(zhì)第三方機構(gòu)合作,根據(jù)機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展特點,充分發(fā)揮各類機構(gòu)在房地產(chǎn)咨詢顧問、寫字樓租賃代理、境內(nèi)外企業(yè)服務(wù)等方面的專業(yè)優(yōu)勢,助力引進優(yōu)質(zhì)企業(yè),提高樓宇載體品質(zhì),經(jīng)認定,可給予第三方機構(gòu)一次性最高不超過100萬元的獎勵。
第十條(附則)
(一)在享受本意見政策的同時,如可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按照新政策執(zhí)行。
(二)享受本意見的樓宇載體的管理主體如存在弄虛作假、騙取扶持資金等情況的,經(jīng)查實收回已撥付資金,依法追究相關(guān)主體責(zé)任,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。
(三)申報樓宇載體應(yīng)配合做好數(shù)據(jù)共享工作,積極為入駐企業(yè)營造良好辦公環(huán)境,配合做好在樓宇載體內(nèi)開展的各項企業(yè)服務(wù)、風(fēng)險防范等工作。
(四)本意見由區(qū)投促辦負責(zé)解釋。本意見自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日止。