關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物源頭減排示范項(xiàng)目征選活動(dòng)的通知
滬經(jīng)信節(jié)〔2024〕574號(hào)
有關(guān)單位：
依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）和本市《上海市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（滬府辦發(fā)〔2023〕13號(hào)）、《上海市臭氧污染防治專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案（2023-2025年）》（滬生建辦〔2023〕11 號(hào)）要求，為持續(xù)深化推進(jìn)本市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)VOCs）源頭減排工作，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)VOCs源頭減排示范項(xiàng)目征選活動(dòng)，具體要求通知如下：
一、征選目的
以空氣質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)執(zhí)行低VOCs含量、綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)等推薦性標(biāo)準(zhǔn)，使用和生產(chǎn)VOCs含量低的物料和產(chǎn)品，采用智能化、高效化的物料減量技術(shù)，通過(guò)征集、實(shí)施一批VOCs源頭減排示范項(xiàng)目，傳遞技術(shù)信息和工藝經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、征選范圍
（1）低VOCs替代
通過(guò)技術(shù)改造采用水性、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化、粉末等低VOCs含量物料和產(chǎn)品替代VOCs含量較高的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等傳統(tǒng)型涉VOCs物料和產(chǎn)品。低VOCs含量物料和產(chǎn)品的VOCs含量按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
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物料和產(chǎn)品類(lèi)型 |
低VOCs替代要求 |
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涂料 |
符合《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià) 涂料》（GB/T 35602_2017）、《低揮發(fā)性有機(jī)化合物涂料產(chǎn)品 技術(shù)要求》（GB/T 38597—2020）規(guī)定的要求 |
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油墨 |
符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限值》（GB 38507—2020）規(guī)定的“低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量油墨”產(chǎn)品要求 |
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膠粘劑 |
符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB 33372—2020）規(guī)定的“低VOCs膠粘劑”要求 |
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清洗劑 |
符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB 38508—2020）規(guī)定的“低VOCs含量清洗劑”要求 |
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注：其他物料和產(chǎn)品應(yīng)符合《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822—2019）規(guī)定的VOCs質(zhì)量占比小于10%的要求，并根據(jù)項(xiàng)目的示范性進(jìn)行篩選。 |
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（2）工藝改進(jìn)
通過(guò)工藝改進(jìn)，淘汰老舊落后工藝設(shè)備，采用具有高質(zhì)量發(fā)展和減排協(xié)同性的先進(jìn)工藝，減少單位產(chǎn)量的涉VOCs物料耗用量，提高生產(chǎn)效率，減少資源浪費(fèi)。本市常見(jiàn)行業(yè)和工藝的VOCs源頭減排工藝改進(jìn)措施如下：
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行業(yè)和工藝類(lèi)型 |
工藝改進(jìn)措施 |
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涂料油墨制造 |
密閉研磨、自動(dòng)包裝 |
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醫(yī)藥制造 |
廢溶劑萃取、溶劑回收循環(huán)利用 |
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汽車(chē)整車(chē)、汽車(chē)零部件、船舶和港口機(jī)械制造維修、工程機(jī)械、家具制造 |
陰極電泳、高流低壓、靜電高速旋杯、靜電輔助無(wú)氣等高效噴涂設(shè)備 緊湊型涂裝工藝、往復(fù)式涂裝線(xiàn)、機(jī)器人涂裝線(xiàn)、自動(dòng)輥涂、自動(dòng)淋涂等高效涂裝設(shè)施 自動(dòng)換色機(jī)、自動(dòng)清洗、大包裝涂料、免噴注塑等物料減量裝置 |
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包裝印刷 |
自動(dòng)橡皮布清洗、零醇潤(rùn)版膠印、無(wú)水膠印、無(wú)溶劑復(fù)合、無(wú)溶劑凹印、共擠出復(fù)合、干膜涂布工序、自動(dòng)移印 |
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其他自動(dòng)化、機(jī)器人化、智能化工藝設(shè)備 |
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冷凝、蒸餾、萃取、提純等VOCs物料回收使用的工藝設(shè)備 |
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注：1.工藝改進(jìn)措施涉及的VOCs物料和產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)VOCs含量限值要求； 2.未列明的工藝改進(jìn)措施應(yīng)對(duì)其減排效果、成本效益、低碳節(jié)能、資源循環(huán)情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，論證技術(shù)的可行性和先進(jìn)性。 |
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三、征選要求
（一）征集范圍
1.征選對(duì)象
（1）應(yīng)用單位。本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域擁有涉及VOCs生產(chǎn)、使用作業(yè)的，并在本次征選截止前應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的單位。
（2）第三方服務(wù)單位。為本市源頭減排關(guān)鍵技術(shù)提供工藝技術(shù)、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)，并合法經(jīng)營(yíng)的單位。
2.征選方式
在上海市經(jīng)濟(jì)信息化委（http://www.sheitc.sh.gov.cn）、上海市生態(tài)環(huán)境局（http://sthj.shanghai.gov.cn）網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布征集信息，采取自主申請(qǐng)方式。
3.征集時(shí)間：2024年9月20日前截止。
（二）項(xiàng)目的確定、評(píng)價(jià)及發(fā)布
1.項(xiàng)目確定。按行業(yè)、區(qū)域、規(guī)模、工藝、績(jī)效等條件篩選有代表性、先進(jìn)性、實(shí)效性的申請(qǐng)項(xiàng)目為示范項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目評(píng)價(jià)。項(xiàng)目所轄地的區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)受理企業(yè)申報(bào)材料并提出初審意見(jiàn)后，報(bào)送組織方，由組織方安排相關(guān)行業(yè)、環(huán)保、管理方面的專(zhuān)家，通過(guò)物料平衡和檢測(cè)等方法對(duì)技術(shù)的VOCs減排效果、成本效益、低碳節(jié)能、資源循環(huán)、環(huán)保合規(guī)等方面進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)。
3.項(xiàng)目發(fā)布。 組織方根據(jù)源頭減排技術(shù)評(píng)價(jià)情況，依據(jù)其代表性、先進(jìn)性和實(shí)效性，擇優(yōu)在上海市經(jīng)濟(jì)信息化委和上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上發(fā)布本次VOCs源頭減排示范項(xiàng)目名單。
四、組織機(jī)構(gòu)
本次征選活動(dòng)由上海市經(jīng)濟(jì)信息化委和上海市生態(tài)環(huán)境局共同舉辦，委托上海市環(huán)境科學(xué)研究院作為技術(shù)服務(wù)單位具體實(shí)施。
附件：上海市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物源頭減排示范項(xiàng)目征集表
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
上海市生態(tài)環(huán)境局
2024年8月20日
聯(lián)系人：市環(huán)境科學(xué)研究院 李亞雯、張鈺晨
電 話(huà)：64085119-2507 電子郵箱：liywsaes@163.com