??市政府新聞辦3月2日舉行市政府新聞發(fā)布會,上海市副市長、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會主任宗明介紹商務(wù)區(qū)一年來的建設(shè)成果,虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會黨組書記、常務(wù)副主任鮑炳章,市發(fā)展改革委副主任王華杰,閔行區(qū)區(qū)長陳華文,長寧區(qū)區(qū)長張偉,青浦區(qū)區(qū)長楊小菁,嘉定區(qū)區(qū)長高香共同出席新聞發(fā)布會,并回答記者提問。
??2021年2月,國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》。一年來,上海全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全力推動《總體方案》落實落地。站在新起點,肩負(fù)新使命,虹橋國際中央商務(wù)區(qū)以“二次開發(fā)”“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗姿態(tài),牢牢把握重大機遇,加快提升核心功能,著力破解瓶頸制約,積極凝聚各方力量,取得了積極成效。一年來主要成果體現(xiàn)在四方面:
??一、打造強勁活躍增長極,區(qū)域發(fā)展取得新成效
??一年來,商務(wù)區(qū)聚焦“五型經(jīng)濟”發(fā)力,持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,2021年稅收收入346億元,同比增長29.1%。
??總部型經(jīng)濟加快集聚,新增跨國公司地區(qū)總部6家,占全市新增數(shù)10.7%,新增民營企業(yè)總部13家,占全市新增數(shù)11.4%,累計引進總部類企業(yè)超過400 家。
??創(chuàng)新型經(jīng)濟持續(xù)增強,新增法人企業(yè)同比增長45%,重點產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)數(shù)占比超70%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)占比是全市平均水平的2.4倍,高附加值、高成長性、高能級產(chǎn)業(yè)集群加速形成。依托上海國際技術(shù)交易市場,加速科技創(chuàng)新聯(lián)動、科技要素自由流動、科技成果轉(zhuǎn)化。
??開放型經(jīng)濟聯(lián)通共享,國內(nèi)國際貿(mào)易實現(xiàn)兩位數(shù)增長,虹橋進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、虹橋進出口商品集散地等貿(mào)易載體加快建設(shè)。虹橋海外貿(mào)易中心累計吸引35家貿(mào)易投資促進機構(gòu)入駐,聯(lián)系超過150個國家地區(qū),初步形成全球化貿(mào)易投資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
??流量型經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展,虹橋綜合交通樞紐總客流量同比增長17.4%,虹橋機場貨郵吞吐量同比增長13%,展覽面積468萬平方米,接待超470萬人次。第四屆進博會安全、成功、富有成效。成功舉辦虹橋國際經(jīng)濟論壇“虹橋國際開放樞紐建設(shè)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展”分論壇,海內(nèi)外知名專家和企業(yè)代表參會,為虹橋國際開放樞紐共建共享,發(fā)出虹橋聲音、貢獻虹橋智慧。
??服務(wù)型經(jīng)濟能級提升,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)注冊企業(yè)數(shù)分別比全市平均占比高54.4%和17.7%。專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,建立“虹橋國際服務(wù)商聯(lián)盟”,啟動“虹橋國際中央法務(wù)區(qū)”建設(shè)。
??二、完善制度框架政策體系,區(qū)域發(fā)展繪就新藍(lán)圖
??全面對標(biāo)對表《總體方案》,聚焦頂層設(shè)計,發(fā)布實施《虹橋國際開放樞紐中央商務(wù)區(qū)“十四五”規(guī)劃》,以建設(shè)一流國際化中央商務(wù)區(qū)為目標(biāo),全力打造開放共享的國際貿(mào)易中心新平臺、聯(lián)通國際國內(nèi)綜合交通新門戶、全球高端要素配置新通道、高品質(zhì)的國際化新城區(qū)、引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新引擎。
??多層次政策體系基本形成。圍繞國家《總體方案》明確國家事權(quán)的29項政策,出臺一批實施細(xì)則、推廣一批應(yīng)用案例,已落地實施26項,落地率近90%。進博會期間實施的19項創(chuàng)新政策實現(xiàn)了常態(tài)化。商務(wù)區(qū)成為開立自由貿(mào)易賬戶最為便利區(qū)域之一。國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道建成開通,網(wǎng)絡(luò)性能達(dá)到全球先進水平。市政府支持商務(wù)區(qū)發(fā)展政策疊加賦能,涉及市屬事權(quán)的4方面20項政策出臺,進一步助推商務(wù)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,持續(xù)聚焦核心功能“拉長板”。制定支持內(nèi)資企業(yè)總部、會展經(jīng)濟發(fā)展、海內(nèi)外高層次人才引進等舉措,完善產(chǎn)業(yè)政策配套。
??多角度強化改革創(chuàng)新制度供給。加強立法調(diào)研,《促進虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展條例》已經(jīng)列入今年地方立法計劃,將為《總體方案》的貫徹落實提供法治保障。組織開展商務(wù)區(qū)規(guī)劃綱要研究工作,為實現(xiàn)“一張藍(lán)圖管全域”提供支撐。制定商務(wù)區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄,打造“4高+5新”產(chǎn)業(yè)體系。
??多方參與工作體系優(yōu)化完善。積極探索新型區(qū)域一體化發(fā)展模式,強化“管委會+功能性企業(yè)集團+屬地政府+相關(guān)市級部門”(1+1+4+X)工作體系,管委會與功能性企業(yè)集團形成緊密合作,屬地政府充分發(fā)揮主體作用,市級相關(guān)部門加強指導(dǎo)支持,各方協(xié)同配合、形成合力、高效運轉(zhuǎn)。
??三、提升開放樞紐核心功能,區(qū)域發(fā)展彰顯新動能
??推動高端商務(wù)、會展、交通功能深度融合,為區(qū)域發(fā)展提供新動力。
??大商務(wù)輻射效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。進博會溢出帶動效應(yīng)持續(xù)放大,進出口貿(mào)易規(guī)模不斷做大。進博會“6天+365天”一站式交易服務(wù)平臺集聚來自90多個國家地區(qū)的9萬多種商品,促進“展品變商品”“展商變投資商”“采購商變貿(mào)易商”。一批功能平臺集聚發(fā)展。虹橋國際商務(wù)人才港建設(shè)成效顯著,獲得“中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)虹橋園”授牌,引進人力資源類企業(yè)近60家。已有24家律師事務(wù)所、1家公證機構(gòu)入駐“虹橋國際中央法務(wù)區(qū)”。
??大會展品牌形象日益凸顯。國際會展之都重要承載區(qū)加快構(gòu)建,大力引進國際知名會展企業(yè)總部、國際品牌重要展會與配套企業(yè),建設(shè)虹橋國際會展產(chǎn)業(yè)園,集聚會展相關(guān)企業(yè)164家,推動會展經(jīng)濟國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。
??大交通樞紐功能全面升級。完善虹橋國際開放樞紐聯(lián)通浦東國際機場和長三角全域的軌道交通體系,打造暢通便捷的綜合交通門戶取得新進展,滬蘇湖鐵路、嘉閔線等一批跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施項目開工。綜合交通樞紐西交通平臺改造、機場聯(lián)絡(luò)線,以及軌交2號線、13號線、17號線西延伸等項目加快建設(shè),區(qū)域交通服務(wù)水平進一步提升。
??四、強化聯(lián)動服務(wù)長三角,區(qū)域發(fā)展開創(chuàng)新局面
??發(fā)揮商務(wù)區(qū)優(yōu)勢,推動長三角高端服務(wù)功能共享共用,暢通長三角特色政務(wù)服務(wù),開展空間規(guī)劃協(xié)同研究,促進長三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、企業(yè)互動、資源流動。
??促進長三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。商務(wù)區(qū)與“兩帶”政府加強工作對接,建立政府間戰(zhàn)略合作、區(qū)域溝通聯(lián)動機制。相關(guān)四區(qū)積極與“兩帶”市區(qū)縣圍繞航空服務(wù)、人工智能、數(shù)字金融、生命健康、商務(wù)商貿(mào)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)開展深度合作。各方聯(lián)動設(shè)立長三角產(chǎn)業(yè)升級股權(quán)投資基金,“精準(zhǔn)化”“專業(yè)化”把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
??促進長三角企業(yè)互動。以長三角城市虹橋“會客廳”為載體,為長三角企業(yè)人才招引、科研孵化、市場推廣等提供渠道?!昂鐦驀H服務(wù)商聯(lián)盟”為長三角企業(yè)提供國際一流的專業(yè)化服務(wù)。虹橋企業(yè)服務(wù)中心面向長三角企業(yè)提供商標(biāo)注冊受理、外國人工作許可受理服務(wù)??缡≌?wù)服務(wù)平臺可異地辦理企業(yè)設(shè)立、變更等事項35項,自助服務(wù)終端覆蓋長三角39個縣市。
??促進長三角資源流動。發(fā)揮虹橋交通樞紐門戶功能,不斷強化航運服務(wù)能力,加快構(gòu)建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng),持續(xù)完善空鐵聯(lián)運模式,助力長三角走近彼此、促進長三角走向世界。人才服務(wù)再上臺階,近三年商務(wù)區(qū)跨城通勤就業(yè)規(guī)模增長46.9%。各類公共服務(wù)資源輻射長三角。新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心實現(xiàn)資源和技術(shù)共享,商務(wù)區(qū)內(nèi)國際學(xué)校面向全國招生,加快形成高品質(zhì)國際化社區(qū)。