關(guān)于《嘉定區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和資金管理細(xì)則》的政策解讀

    

字號:

??一、制定背景

??為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,持續(xù)提升我區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,著力推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ),科學(xué)謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)高科技、高品質(zhì)、高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。主要關(guān)注設(shè)施、智慧和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),強調(diào)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平提升和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

??二、主要內(nèi)容

??1、適用對象:全區(qū)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織。

??2、建設(shè)內(nèi)容:圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營、提升設(shè)施農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)能力,支持畜禽漁業(yè)、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品、花卉等領(lǐng)域現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的設(shè)施設(shè)備建設(shè)與提升。

??圍繞延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價值鏈,支持農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏保鮮、倉儲冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品流通和集采集配等設(shè)施設(shè)備建設(shè),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)的公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施設(shè)備建設(shè)以及糧食烘干、農(nóng)機(jī)庫房等社會化服務(wù)能力建設(shè)。

??圍繞強化農(nóng)業(yè)科技支撐、提升技術(shù)裝備創(chuàng)新水平,支持農(nóng)業(yè)種業(yè)研發(fā)中心、種質(zhì)資源保護(hù)庫(場、圃)、農(nóng)作物制(繁)種基地和種畜禽、水產(chǎn)良種生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、智能化設(shè)施設(shè)備建設(shè)等。

??已獲得鄉(xiāng)村振興專項資金支持的建設(shè)內(nèi)容不得重復(fù)支持。設(shè)施菜田項目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按照《關(guān)于印發(fā)上海市設(shè)施菜田項目建設(shè)管理細(xì)則的通知》(滬農(nóng)委規(guī)〔2022〕9號)執(zhí)行。已納入農(nóng)機(jī)購置補貼范圍的農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)按“上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼的規(guī)定”執(zhí)行。

??3、職責(zé)分工:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項目庫建設(shè)、組織項目評審、審批、監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作,對項目建設(shè)計劃進(jìn)行備案,依法依規(guī)實施信息公開等。

??區(qū)財政局負(fù)責(zé)本區(qū)補助資金的預(yù)算審核及撥付,對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效管理。

??各鎮(zhèn)人民政府,嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)管理委員會(以下簡稱各鎮(zhèn))負(fù)責(zé)項目意向申報、配套資金的籌措和使用、實施推進(jìn)、項目建設(shè)管理、財政性資產(chǎn)管理與設(shè)施管護(hù)等工作。

??項目建設(shè)單位是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體的項目實施和資金管理,對項目申報材料、驗收資料和檔案資料的真實性負(fù)責(zé),對項目建設(shè)和資金使用的合法性合規(guī)性負(fù)責(zé),協(xié)助管理部門跟蹤項目績效。

??4、獎補標(biāo)準(zhǔn):為加強風(fēng)險管理,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目總投資應(yīng)與申報主體經(jīng)營規(guī)模相匹配,合理確定項目總投資。項目中的財政資金投入不超過項目總投資的60%(設(shè)施菜田項目除外),其中市級財政資金投入原則上不超過項目總投資的30%,且最多不超過4000萬元。

??綠葉菜類高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田項目的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,由財政資金全額保障;在此基礎(chǔ)上增加的提標(biāo)和提升性設(shè)施建設(shè)內(nèi)容財政資金投入不超過項目總投資的70%。其他高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田項目財政資金投入不超過項目總投資的70%。露地設(shè)施菜田項目由財政資金全額保障。

??項目中的財政資金投入由市、區(qū)兩級財政1:1承擔(dān)。其中:設(shè)施菜田項目區(qū)級財政承擔(dān)部分由區(qū)本級財政配套;其他都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實行區(qū)鎮(zhèn)財政配套政策,區(qū)本級財政配套20%,鎮(zhèn)級財政配套80%,外岡鎮(zhèn)、徐行鎮(zhèn)、華亭鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)4個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級財政配套部分視項目建設(shè)質(zhì)量與績效成果等情況可申請區(qū)級專項資金補助;嘉北郊野公園的項目鎮(zhèn)級配套部分由上海綠洲嘉北郊野公園運營管理有限公司自籌解決。

??5、資金管理:項目資金必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)、會計制度,實行專人管理、專賬核算、專款專用。各級財政部門應(yīng)加強項目資金的財務(wù)管理,按規(guī)定范圍使用資金,嚴(yán)禁擠占挪用。項目建設(shè)單位應(yīng)建立完善的財務(wù)制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序及時辦理結(jié)算。

??三、政策有效期

??本細(xì)則自2024年8月15日起施行。

??政策咨詢:上海市嘉定區(qū)新成路881號6號樓301室,上海市嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會農(nóng)業(yè)項目促進(jìn)科,辦公時間:周一至周五8:30-11:30,13:30-17:00(節(jié)日除外),聯(lián)系方式:021-69989771。

分享: