上海市人民政府規(guī)章庫(kù)

上海市人民政府規(guī)章

上海市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法

(2012年8月31日上海市人民政府令第85號(hào)公布  根據(jù)2018年12月7日上海市人民政府令第15號(hào)第一次修正  根據(jù)2021年5月8日上海市人民政府令第49號(hào)第二次修正  根據(jù)2024年4月2日上海市人民政府令第13號(hào)第三次修正)

第一章  總  則

  第一條(目的和依據(jù))

  為了加強(qiáng)本市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的規(guī)劃、建設(shè)和管理,調(diào)節(jié)停車(chē)供需關(guān)系,改善交通狀況,保障停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者和停車(chē)者的合法權(quán)益,根據(jù)《上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條(適用范圍)

  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)。

  本辦法所稱(chēng)的停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),包括公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))、道路停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))。

  第三條(管理部門(mén))

  市交通行政主管部門(mén)是本市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,并對(duì)市管停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))實(shí)施監(jiān)督管理。

  區(qū)交通行政主管部門(mén)按照規(guī)定職責(zé),負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的監(jiān)督管理。

  本市規(guī)劃資源、建設(shè)、公安交通、房屋、財(cái)政、價(jià)格、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防、綠化市容等管理部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。

  第四條(行業(yè)協(xié)會(huì))

  本市停車(chē)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,制定行業(yè)自律規(guī)范,開(kāi)展行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和培訓(xùn)工作,并協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)做好停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的相關(guān)管理工作。

  第五條(鼓勵(lì)和推廣)

  本市鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),鼓勵(lì)綜合利用地下空間等建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))。

第二章  停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))規(guī)劃與建設(shè)管理

 第六條(規(guī)劃編制)

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市交通行政主管部門(mén)根據(jù)本市綜合交通規(guī)劃和交通需求狀況,會(huì)同市規(guī)劃資源、建設(shè)行政管理部門(mén)編制,經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

  第七條(用地控制)

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))用地屬道路廣場(chǎng)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變用途。

  第八條(設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范)

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

  本市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同市公安交通、規(guī)劃資源行政管理部門(mén)編制,經(jīng)市建設(shè)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第九條(配套建設(shè))

  新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))(含公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)))。

  新建公共交通樞紐應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市綜合客運(yùn)交通樞紐規(guī)劃,配套建設(shè)公共交通換乘停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))。

  配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

  第十條(補(bǔ)建)

  下列公共建筑未按照國(guó)家和本市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的,應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)補(bǔ)建:

  (一)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、港口客運(yùn)站、省際道路客運(yùn)站以及公共交通與自用機(jī)動(dòng)車(chē)換乘的樞紐站;

  (二)體育(場(chǎng))館、影(?。┰骸D書(shū)館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所;

  (三)建筑面積在5000平方米以上的商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

  前款規(guī)定的公共建筑因客觀環(huán)境條件限制,無(wú)法補(bǔ)建停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的,公共建筑所有人應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)規(guī)劃資源行政管理部門(mén)提交有關(guān)專(zhuān)家技術(shù)論證報(bào)告。

  第十一條(建設(shè)審查)

  本市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市建設(shè)項(xiàng)目審批管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的建設(shè)進(jìn)行審查。

  市、區(qū)規(guī)劃資源行政管理部門(mén)在審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市、區(qū)交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

  第十二條(驗(yàn)收)

  建設(shè)單位自行組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,市、區(qū)交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市綜合驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,做好配建停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))驗(yàn)收相關(guān)工作。

  第十三條(改變使用性質(zhì)的審核)

  任何單位和個(gè)人不得擅自將已建成的公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))或者專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))挪作他用。

  改變公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))或者專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)規(guī)劃資源行政管理部門(mén)會(huì)同市、區(qū)交通行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第三章  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)管理

  第十四條(經(jīng)營(yíng)登記備案)

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù),并在工商登記后15日內(nèi),持有關(guān)材料向交通行政主管部門(mén)或者《上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者變更登記事項(xiàng)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),并自變更、歇業(yè)之日起15日內(nèi)向原備案部門(mén)辦理備案手續(xù)。公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))歇業(yè)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前5日向社會(huì)公告。

  第十五條(服務(wù)規(guī)范)

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范:

  (一)按照規(guī)范設(shè)置停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志;

  (二)按照規(guī)范設(shè)置市交通行政主管部門(mén)制定的停放車(chē)輛規(guī)則,公布監(jiān)督電話;

  (三)執(zhí)行停車(chē)收費(fèi)規(guī)定,在停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))入口處及收費(fèi)處醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

  (四)按照標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)停車(chē)泊位,不得擅自增設(shè)或者減少泊位;

  (五)配置符合規(guī)范的照明設(shè)備、通訊設(shè)備、計(jì)時(shí)收費(fèi)設(shè)備;

  (六)引導(dǎo)車(chē)輛有序進(jìn)出和規(guī)范停放,維護(hù)停車(chē)秩序;

  (七)制定停放車(chē)輛、安全保衛(wèi)、消防、防汛等管理制度以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;

  (八)工作人員規(guī)范著裝、佩戴服務(wù)牌證。

  第十六條(駕駛員行為規(guī)范)

  機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員及其隨車(chē)人員在公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))停放車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)服從工作人員的指揮,有序停放車(chē)輛;

  (二)不得損壞停車(chē)設(shè)施、設(shè)備;

  (三)不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車(chē)輛。

  第十七條(充電設(shè)施管理)

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)充電泊位停車(chē)秩序的維護(hù);機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不得妨礙他人使用充電專(zhuān)用泊位的充電設(shè)施。

  第十八條(臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)登記備案)

  利用閑置空地開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條的規(guī)定,辦理工商、稅務(wù)登記和備案手續(xù)。

  經(jīng)營(yíng)者辦理備案手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)按照市交通行政主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)停車(chē)場(chǎng)的消防條件以及對(duì)周邊交通、環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示停車(chē)場(chǎng)設(shè)置方案,并通過(guò)座談會(huì)等方式聽(tīng)取停車(chē)場(chǎng)周邊單位、居民的意見(jiàn)。評(píng)估報(bào)告以及聽(tīng)取意見(jiàn)的情況應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)時(shí)一并向備案部門(mén)提交。

  臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)的規(guī)定。

第四章  道路停車(chē)場(chǎng)管理

  第十九條(設(shè)置原則和方案)

  道路停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制。

  道路停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置方案由市、區(qū)公安交通管理部門(mén)會(huì)同交通行政主管部門(mén)、建設(shè)行政管理部門(mén)按照下列原則編制:

  (一)符合區(qū)域道路停車(chē)總量控制要求;

  (二)與區(qū)域停放車(chē)輛供求狀況、車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

  (三)區(qū)別不同時(shí)段、不同用途的停車(chē)需求。

  編制道路停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置方案時(shí),市、區(qū)公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通行政主管部門(mén)聽(tīng)取周邊公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者以及其他企事業(yè)單位、居民的意見(jiàn)。

  市、區(qū)公安交通管理部門(mén)和交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé),劃設(shè)泊位標(biāo)線,設(shè)置道路停車(chē)標(biāo)志,公示停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和道路停車(chē)規(guī)則。其他任何單位和個(gè)人不得在道路(含街巷、里弄內(nèi)的通道)上以安裝地鎖、劃設(shè)標(biāo)線等方式設(shè)置停車(chē)泊位。

  第二十條(管理者的確定)

  道路停車(chē)場(chǎng)管理者確定的辦法,由市交通行政主管部門(mén)另行制定。

  第二十一條(計(jì)費(fèi)方式)

  道路停車(chē)可以采取按時(shí)或者按次方式計(jì)收停車(chē)費(fèi)。

  道路停車(chē)采取按時(shí)計(jì)費(fèi)的,可以根據(jù)周邊地區(qū)的道路交通狀況,采取累進(jìn)計(jì)費(fèi)或者限時(shí)停車(chē)的辦法計(jì)費(fèi)。

  第二十二條(收費(fèi)方法)

  道路停車(chē)場(chǎng)管理者可以采用電子儀表方法或者人工方法,收取停車(chē)費(fèi)。

  第二十三條(收費(fèi)管理)

  道路停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi),實(shí)行收支兩條線管理。收入全額上繳財(cái)政,支出由財(cái)政按照批準(zhǔn)的預(yù)算核撥。

  第二十四條(撤除)

  道路停車(chē)場(chǎng)有下列情形之一的,市、區(qū)公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通行政主管部門(mén)及時(shí)予以撤除,并通知建設(shè)行政管理部門(mén):

  (一)道路交通狀況發(fā)生變化,道路停車(chē)已影響車(chē)輛正常通行;

  (二)道路周邊的公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))已能滿(mǎn)足停車(chē)需求;

  (三)道路停車(chē)場(chǎng)泊位使用率過(guò)低的。

  道路停車(chē)場(chǎng)撤除后,市、區(qū)公安交通管理部門(mén)和交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)道路設(shè)施原狀。

  第二十五條(道路停車(chē)服務(wù)規(guī)范)

  道路停車(chē)場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第十五條第六項(xiàng)、第八項(xiàng)的規(guī)定,以及執(zhí)行道路停車(chē)收費(fèi)規(guī)定,規(guī)范使用停車(chē)收費(fèi)設(shè)備。

  道路停車(chē)場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理,建立投訴受理機(jī)制,及時(shí)處理工作人員不按規(guī)定收費(fèi)、不出具專(zhuān)用收費(fèi)收據(jù)等違規(guī)行為。

  道路停車(chē)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市停車(chē)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)考核合格。

  第二十六條(道路停車(chē)行為規(guī)范)

  機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員在道路停車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)本辦法第十六條的規(guī)定;

  (二)按照規(guī)定支付停車(chē)費(fèi);

  (三)在限時(shí)停車(chē)的道路停車(chē)場(chǎng)不得超時(shí)停車(chē)。

  機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員在采用電子儀表收費(fèi)方法的道路停車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)將交費(fèi)憑據(jù)放置在車(chē)輛前擋風(fēng)玻璃內(nèi)的明顯位置,以備查驗(yàn)。

  機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不按照規(guī)定支付停車(chē)費(fèi)的信息,應(yīng)當(dāng)納入本市個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

第五章  其他相關(guān)管理

  第二十七條(收費(fèi)價(jià)格管理)

  本市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類(lèi)型,分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。

  實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同區(qū)域、不同停車(chē)時(shí)間,并按照同一區(qū)域道路停車(chē)高于路外停車(chē)的原則,確定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))種類(lèi)和停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政、交通行政主管部門(mén)另行制定。

  公共交通換乘停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))實(shí)行政府定價(jià),并按照市交通行政主管部門(mén)和市財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,享受相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。

  第二十八條(票據(jù)管理)

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者收取停車(chē)費(fèi),應(yīng)當(dāng)使用由市地方稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。

  道路停車(chē)場(chǎng)管理者收取停車(chē)費(fèi),應(yīng)當(dāng)使用由市或者區(qū)財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專(zhuān)用收費(fèi)收據(jù)。

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者或者道路停車(chē)場(chǎng)管理者不按照規(guī)定開(kāi)具統(tǒng)一發(fā)票、專(zhuān)用收費(fèi)收據(jù)的,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員可以拒付停車(chē)費(fèi)。

  第二十九條(信息化管理)

  本市實(shí)行公共停車(chē)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。

  市、區(qū)交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)組織公共停車(chē)信息系統(tǒng)的建設(shè),并通過(guò)網(wǎng)站、停車(chē)誘導(dǎo)指示牌等方式,向社會(huì)公眾提供停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))位置、停車(chē)泊位剩余數(shù)量等信息服務(wù)。

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者和道路停車(chē)場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統(tǒng)。

  公共停車(chē)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由市交通行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

  第三十條(統(tǒng)計(jì))

  公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者和道路停車(chē)場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向交通行政主管部門(mén)或者《上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

  專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報(bào)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的泊位數(shù)。

  第三十一條(專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的調(diào)用)

  在市人民政府確定的重大活動(dòng)舉辦期間,公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))不能滿(mǎn)足社會(huì)停車(chē)需求時(shí),專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當(dāng)按照市交通行政主管部門(mén)的要求,在滿(mǎn)足自身停車(chē)需求的條件下,向公眾開(kāi)放。

  第三十二條(停車(chē)資源共享利用)

  市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通、房屋、建設(shè)等行政管理部門(mén)制定停車(chē)資源共享工作的指導(dǎo)性意見(jiàn),并加強(qiáng)對(duì)共享工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織區(qū)交通、公安交通、房屋、建設(shè)等行政管理部門(mén)建立停車(chē)資源共享協(xié)調(diào)制度,制定本區(qū)停車(chē)資源共享計(jì)劃,推進(jìn)區(qū)范圍內(nèi)停車(chē)資源的錯(cuò)時(shí)利用。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)停車(chē)資源共享計(jì)劃,以及本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道內(nèi)停車(chē)需求與停車(chē)泊位資源狀況,劃定共享區(qū)域,并組織指導(dǎo)共享區(qū)域內(nèi)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)單位協(xié)商制定該區(qū)域停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))資源共享方案,簽訂共享協(xié)議。共享方案和共享協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確共享停車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)和泊位、停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停放時(shí)限、停車(chē)自律規(guī)范、違反自律規(guī)范的處理等內(nèi)容。

  第三十三條(時(shí)段性道路停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置)

  停車(chē)泊位與停車(chē)需求矛盾突出的住宅小區(qū),其周邊道路具備夜間等時(shí)段性停車(chē)條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以提出道路停車(chē)方案,經(jīng)區(qū)公安交通、交通、房屋、建設(shè)行政管理部門(mén)同意后,設(shè)置時(shí)段性道路停車(chē)場(chǎng)。道路停車(chē)方案應(yīng)當(dāng)包括允許停車(chē)時(shí)段、允許停放的機(jī)動(dòng)車(chē)范圍、停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。

  超過(guò)規(guī)定時(shí)間在時(shí)段性道路停車(chē)場(chǎng)停放機(jī)動(dòng)車(chē)的,由市、區(qū)公安交通管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家和本市道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章  法律責(zé)任

  第三十四條(行政處罰)

  市、區(qū)交通行政主管部門(mén)對(duì)違反本辦法的行為,按照下列規(guī)定予以處罰:

  (一)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十四條規(guī)定,未履行備案義務(wù)的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處以200元以上2000元以下的罰款。

  (二)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定,未遵守相關(guān)服務(wù)規(guī)范的,處以200元以上2000元以下的罰款。

  (三)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員違反本辦法第十七條規(guī)定,妨礙他人使用充電專(zhuān)用泊位的充電設(shè)施的,責(zé)令改正,可處以20元以上200元以下的罰款。

  (四)道路停車(chē)場(chǎng)管理者違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定,未遵守相關(guān)服務(wù)規(guī)范的,處以200元以上2000元以下的罰款。

  (五)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定,不按照規(guī)定支付停車(chē)費(fèi)、超時(shí)停車(chē)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令補(bǔ)交停車(chē)費(fèi),處以50元以上300元以下的罰款。無(wú)法查實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員身份的,可以要求機(jī)動(dòng)車(chē)所有人通知違法行為人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。

  (六)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,不按照規(guī)定放置交費(fèi)憑據(jù)的,處以20元以上50元以下的罰款。

  (七)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者、道路停車(chē)場(chǎng)管理者違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定,不按照規(guī)定將停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統(tǒng)的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  (八)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者、道路停車(chē)場(chǎng)管理者、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))所有人或其委托的管理人違反本辦法第三十條規(guī)定,不按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料或者申報(bào)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))泊位數(shù)的,處以300元以上3000元以下的罰款。

  違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,擅自將單獨(dú)建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))挪作他用的,由市或者區(qū)交通行政主管部門(mén)處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;擅自將公共建筑和住宅小區(qū)配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))挪作他用的,按照國(guó)家和本市物業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行處理。

  第三十五條(妨礙公務(wù)的處理)

  阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安部門(mén)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附  則

  第三十六條(專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的經(jīng)營(yíng)管理)

  專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))向公眾提供經(jīng)營(yíng)性停車(chē)服務(wù)的,按照本辦法有關(guān)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的規(guī)定執(zhí)行。

  第三十七條(有關(guān)用語(yǔ)的含義)

  本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義:

  (一)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),是指根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的以及公共建筑配套建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所。

  (二)公共交通換乘停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),是指設(shè)置在公共交通樞紐附近區(qū)域,以較低的停車(chē)收費(fèi)價(jià)格引導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員停車(chē)后換乘公共交通到達(dá)目的地的公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))。

  (三)道路停車(chē)場(chǎng),是指在道路路內(nèi)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所。

  (四)專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),是指供本單位、本住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)所和私人停車(chē)泊位。

  第三十八條(施行日期)

  本辦法自2013年1月1日起施行。2005年1月10日上海市人民政府令第44號(hào)發(fā)布的《上海市停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))管理辦法》同時(shí)廢止。